Какой должна быть современная аграрная техника? Несомненно, такой, которая приносит меньше затрат и больше отдачи, экономит ресурсы, имеет точность и высокую производительность труда. Но, увы, не каждый аграрий может позволить себе именно такую технику. По данным Минсельхоза, на полях России работают более 60% тракторов, 47% зерноуборочных и 42% кормоуборочных комбайнов, срок использования которых составляет более 10 лет.
На советской «Ниве» много не намолотишь
Работая в должности министра сельского хозяйства Омской области, Максим Чекусов часто выезжает в различные сельхозпредприятия региона, и в первую очередь, в те, которые находятся в последних строчках рейтинга по техоснащенности.
«Я вижу, что аграрии до сих пор работают на советских комбайнах «Нива» и «Енисей», применяют сеялки культиваторного типа и Кировцы советского производства», — сказал он.
К тому же нынешний сельхозсезон в Омской области, по словам министра, показал, что аграрии потеряли порядка 20% урожая только по причине слабого технического оснащения — из-за отсутствия современных опрыскивателей, самоходных прицепных жаток, современных комбайнов….
О том, что машинно-тракторный парк России сформирован далеко не полностью, и отчаянно требует скорейшего перевооружения, говорится повсеместно, эта проблема поднималась на российских и международных выставках и форумах, проходящих этой осенью в Москве, – «Золотая осень», «Агросалон», Российский агротехнический форум.
«В настоящее время обеспеченность России тракторами, комбайнами во много раз ниже, чем за рубежом, — отметил заместитель директора Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза РФ Павел Бурак. — При этом обеспеченность сельхозорганизаций на протяжении последних пяти лет остается на уровне порядка 150 лошадиных сил на 100 гектаров посевных площадей. Это объясняется тем, что приобретается сельхозтехника больше единичной мощности по сравнению с имеющейся и выбывающей. Однако этого не достаточно, потому что по данным показателям мы также отстаем от европейских стран, США, Германии и даже Белоруссии».
Так, оптимальный машинно-тракторный парк России должен составлять 610 тысяч тракторов, 250 тысяч комбайнов. При этом в настоящее время в стране эксплуатируется порядка 460 тысяч тракторов и примерно 150 тысяч комбайнов.
«За последние годы мы наблюдали снижение приобретения сельхозтехники. В 2016 году приобретено всего 11 тысяч единиц тракторов, 5,3 тысяч зерноуборочных и 600 кормоуборочных комбайнов», — сказал Павел Бурак.
Однако, как показывают предварительные данные Минсельхоза России за первое полугодие 2016 года, наметились положительные тенденции в сторону увеличения приобретения основных видов сельхозтехники.
Александр Ежевский, министр тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР в 1980—1988 гг., считает, что большим подспорьем здесь является то, что с 2013 года работает Постановление 1432. Благодаря этой программе за два последних года сельхозмашин в России было произведено на 60 млрд рублей.
Производство полноприводных тракторов в стране выросло на 78%, зерноуборочных комбайнов – на 34%, культиваторов – на 48%. А для того, чтобы успех программы был долговременным, по словам Александра Ежевского, в год на работу программы 1432 необходимо направлять не менее 15 млрд рублей.
Евгений Корчевой, директор Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России, также пояснил позицию ведомства в плане поддержки сельхозмашиностроения:
«Главный документ, которым руководствуется Министерство промышленности и торговли РФ для развития сельхозмашиностроения – это Стратегия, которая действует до 2020 года, основная ее идея – производство качественных сельхозмашин в России. Для этого мы создаем условия развития производства, чтобы производителям было комфортно заниматься инвестициями. Ключевые показатели — это развитие производства и рост экспорта. Мечта государства – чтобы не менее 90% насчитывалось сельхозтехники российского производства. При этом чтобы половину всей производимой техники мы отправляли за рубеж».
Что для этого готов сделать Минпромторг России? По словам Корчевого, ведомство готово оказывать содействие тому, чтобы появлялись новые виды и образцы оборудования и машин, и этот процесс был непрерывный, то есть совершенствовалась техника и росла производительность.
Крупные компании-производители уже участвуют в этом процессе, подают заявки и подписывают контракты на получение субсидий по программе 1312, потому что мало создать машину, нужно поставить ее на производство. Для этого и существует фонд развития промышленности, который предоставляет финансирование по заявкам.
Вот только если ставка программы 1432 останется 25-30%, а количество денег на ее финансирование не увеличится, то субсидий на всех не хватит. Поэтому было предложено в следующем году снизить ставку, чтобы участниками программы стали как можно больше производителей.
«Проблема еще и в том, что у нас программа 1432 начинает работать со второго квартала, а в четвертом уже не работает, это создает определенную нервную обстановку, — пояснил Министр сельского хозяйства Омской области Максим Чекусов. — Руководители предприятий сельхозмашиностроения по полгода ждут начисления субсидий. Это абсолютно неправильно, только крупные компании могут себе это позволить».
Причины для оптимизма есть
Названы экспертами АПК и основные источники решения проблемы, обозначены пусть не радужные, но все-таки оптимистичные перспективы.
Так, производство сельскохозяйственной техники, включая тракторы, имеет большой потенциал для роста в ближайшие годы, что связано с развитием сельского хозяйства в России и перспективами экспорта. Об этом сообщил президент Российской Ассоциации производителей сельхозтехники «Росагромаш» Константин Бабкин.
«Источников для оптимизма у производителей несколько. Во-первых, сейчас только 10% из производимой в стране сельхозтехники идет на экспорт, а можно довести до 50%. Второй номер по порядку и первый по значению — это надежды на развитие сельского хозяйства. И третье — надо увеличивать продуктивность и урожайность в сельском хозяйстве», — отметил Бабкин.
В части экспорта, по его словам, только за последнюю неделю интерес к российской технике проявили делегации из Ирана, Киргизии и Болгарии. Самый большой интерес представляют зерноуборочные комбайны, в производстве которых российские предприятия достигли высокого уровня конкурентоспособности.
В 2016 году впервые российское производство стало преобладать на рынке сельхозмашин в стране: из 128 млрд руб. общего объема рынка только 46% импорта, а 54% — отечественная продукция. Во многом это объясняется федеральной программой субсидирования покупки отечественных машин в размере 25% стоимости.
«Программа второй год приводит к росту продаж и обновлению техники на 30-35% в год. На следующий год пока есть поручение проработать выделение денег, но решение как факт еще не состоялось», — сказал Бабкин, отметив, что для обновления необходимо ежегодно выделять 15-20 млрд руб. Причем госпомощь должна быть постоянной и прогнозируемой. «Пока политика не носит устойчивого характера и мы не знаем, будет ли программа субсидирования работать в следующем году», — добавил он.
По мнению Бабкина, производители сельхозтехники позитивно оценивают перспективы развития сельского хозяйства, инвестируют в свое производство. Но главное — это постоянство госпрограмм по поддержке данного сектора, чтобы создавать равные конкурентные условия в сравнении с иностранными производителями, получающими большую финансовую поддержку.
Министр сельского хозяйства Красноярского края Леонид Шорохов также считает, что на рынке должно быть как можно больше российской техники.
«Это выгодно с точки зрения экономики, — пояснил он, — с точки зрения дальнейшего сервисного обслуживания, когда можно увидеть технику своими глазами, обновить сельхоззапчасти без труда, пригласить специалиста. Когда сервисные центры находятся рядом с хозяйствами и предприятиями, это гораздо эффективнее».
Оказывается, на территории Красноярского края с 2004 года работает уникальная форма господдержки, одна из самых высоких в Сибири по объемам финансирования. В этом году на технологическую модернизацию отрасли было выделено 500 млн рублей. Для растениеводов затраты, связанные с приобретением техники, компенсируются на 10%, а для тех, кто занимается животноводством, — на 30%.
Также в крае действует сопровождение лизинговых операций, которое предусматривает 50%-ную компенсацию первоначального взноса, при том, что первоначальный взнос не должен превышать 20%. А затем компенсируется 35% ежегодных платежей.
Субсидии для лизинга: как запустить механизм?
Заместитель директора ассоциации Росагромаш Денис Максимкин рассказал о том, какую альтернативу можно предложить аграриям, которые не имеют возможности сотрудничать с Росагролизингом.
«Можно реализовать такой механизм, чтобы субсидировались выпадающие доходы при предоставлении скидки при уплате процентов по договору лизинга сельхозтехники. Фактически это сумма договора лизинга, по нему есть процент, который платится покупателям. Предлагается субсидировать часть этого процента в размере 2/3 ставки выпадающих доходов», — сказал Денис Андреевич.
Так, если будет сформирован 20%-ный платеж, а 2/3 – это около 13,6%, то сельхозпроизводитель сможет взять технику в лизинг под 6,7-7%. Тогда размер субсидии – это 2/3 от уплаты процентов.
«Размер субсидий в зависимости от вида техники можно также установить по аналогии с 1432 предельные размеры субсидий, но, мне кажется, что больше 3 млн руб. на одну единицу техники давать нельзя. И бюджетным распорядителям предполагаем, чтобы выступало Министерство промышленности и торговли Российской Федерации», — рассуждает Максимкин.
Сколько средств необходимо на реализацию этого механизма? По оценкам эксперта, применение такого субсидирования позволит увеличить на 30% объем поставок сельхозтехники на внутренний рынок.
«Если считать по 2016 году, в котором мы ожидаем порядка 70 млрд отгрузки на внутренний рынок, это будет 21 млрд руб. Если объем этих продаж в лизинг составит 21 млрд руб., соответственно, необходимый размер субсидий на 2017 год составит 2,8 млрд руб. Объем дополнительных поступлений в бюджет составит 5,2 млрд руб. Применение такой субсидии позволит дополнительно в бюджеты всех уровней перечислить 2,4 млрд руб.», — сказал Максимкин.
Социально-экономическая эффективность такого механизма выразится и в создании дополнительных порядка 1800 рабочих мест, средняя зарплата в отрасли увеличится на 2000 руб. Это достаточно серьезный показатель в целом для российской экономики.
«Какие преимущества, если подытожить? – резюмировал Денис Максимкин. — Вознаграждение у нас составит порядка 7% в год. Это те проценты, которые будут платить за лизинг сельхозтоваропроизводители. Требования к поставщикам техники и лизингополучателям будут сопоставимы с требованиями банка.
Оплата техники будет осуществляться на момент заключения договора. В лизинг будет продаваться техника, производимая на территории России. Сроки поставки техники будут отдельно по каждому договору в виду сильной конкуренции обговариваться, и 30-дневного срока ограничения не будет, как не будет и обязательств обратного выкупа. Таким образом, объем сельхозтехники в лизинг вырастет в 2,4 раза. На мой взгляд, это достаточно эффективный механизм, который может в корне изменить ситуацию в лизингом в Российской Федерации».
Миф о неконкурентоспособности
По мнению доктора технических наук, профессора, академика РАСХН Эдуарда Жалнина, одним из ключевых моментов, который может поднять российскую экономику и, как следствие, сельское хозяйство и рынок машиностроения, — это работа с экспортными рынками.
Однако эксперты АПК отмечают определенные сложности входа в различные рынки. И даже если какую-либо технику называют «конкурентоспособной», зачастую это не всегда соответствует действительности, да и конкурентоспособная техника не всегда заходит на рынки.
Если говорить про рынок зерноуборочных комбайнов, то здесь существует взаимосвязь с ростом валового сбора зерновых. За последние 5-6 лет этот показатель постоянно растёт. На данный момент уже более 2,5 млрд тонн собирается по мировому рынку всех зерновых — это пшеница, кукуруза, ячмень и рожь. Это говорит о развитии агротехнологий. Чем больше увеличиваются урожайность и объем посевных площадей, тем больше необходима сельскохозяйственная техника.
Эксперт назвал ошибки, которые производители сельхозтехники допускают при попытке выхода на экспортные рынки. Первая – они верят мифу о неконкурентоспособности.
«Некоторые не знают себя, не понимают, и боятся туда выходить. Поверьте, это делать нужно. Да, нужно знать рынок, нужно поставлять технику, нужно проводить испытания, нужно видеть и плюсы, и минусы полностью того, что ты производишь. От этого никуда не денешься», — отметил Алексей Швейцов, коммерческий директор компании Ростсельмаш.
Также он назвал отсутствие стратегического подхода. Что это такое? Это обязательно видение развития в модельном ряде, в продуктах, в системах качества, системах поставки, системах финансирования. Без комплекса этих действий невозможно производить. Просто поставить машину – это полное заблуждение.
«Нельзя распылять ресурсы, — считает Швейцов, — то есть смотреть, каким образом можно сэкономить в одном месте и проиграть в другом. Если говорить о компаниях-поставщиках на экспортные рынки именно со стороны России, то есть российских поставщиков, то здесь неплохо было бы посмотреть единую политику, то есть выходить крупнейшими технологическими процессами в области сельхозмашиностроения».
Как видим, импортозамещение в отрасли российского сельхозмашиностроения идет все увереннее. Сама отрасль развивается, наполняя рынок современной техникой, гораздо более доступной по цене по сравнению с еще недавно почти безальтернативными импортными марками. Эта тенденция целенаправленно формируется и поддерживается государством, которое, ставя амбициозные задачи по увеличению производства зерна и дальнейшего его экспорта на мировые рынки, понимает, что одними трудолюбивыми руками российских хлеборобов таких результатов не получить. А значит, эти руки нужно «вооружить» по последнему слову аграрной техники и технологии, тем более что российский АПК очень благодарно и ощутимо реагирует на вложенные в него средства, отзываясь ростом объемов производства, делая Россию сильнее и независимее.
Нивы России №9 (142) октябрь 2016
.gif)
.jpg)
Нет комментариев. Ваш будет первым!