Николай Абашин: «Главное – привлечь молодёжь!»

Мы продолжаем в рамках рубрики «АПК региона: от первого лица» знакомить наших читателей с ситуацией в сельском хозяйстве разных субъектов России. Самарская область – один из регионов Приволжского Федерального округа, на территории которого также распространяется журнал «Нивы России». В сегодняшнем интервью нашей редакции министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Николай Владимирович Абашин рассказывает о достижениях агропромышленного комплекса, делится планами на будущее, а также способами решения проблемных вопросов. 


– Николай Владимирович, расскажите, пожалуйста, какую роль сельское хозяйство занимает в экономике Самарской области?

– АПК Самарской области – многоотраслевая производственно-экономическая система, в которой функционируют 559 сельскохозяйственных предприятий, более 1900 крестьянских (фермерских) хозяйств, свыше 365,3 тыс. личных подсобных хозяйств и около 1000 пищевых, перерабатывающих организаций и предприятий, оказывающих услуги по поставке и сервисному обслуживанию сельскохозяйственной техники. 

Отрасль растениеводства специализируется на выращивании зерновых, масличных и кормовых культур, картофеля, овощей и плодово-ягодной продукции. Животноводство области специализируется на разведении молочного и мясного крупного рогатого скота, свиноводстве, овцеводстве и птицеводстве. В 2018 году валовой продукт составил 89,1 млрд рублей, по объему производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств Самарская область заняла 5 место в Приволжском Федеральном округе и 21 по Российской Федерации. Отрасль обеспечивает занятостью 95,6 тыс. человек.


– Какие новые тенденции отмечаются в растениеводстве? Как прошла уборочная кампания? Кормозаготовка? Какова общая площадь обрабатываемых земель в регионе и урожайность?

– В настоящее время в регионе обрабатывается 2,7 млн га пахотных земель. В текущем году в Самарской области общая посевная площадь сельхозкультур составила более 2,1 млн га. Зерновые культуры были размещены на площади 1,1 млн га. При этом в яровой зерновой группе увеличены площади под яровой пшеницей, просом и кукурузой на зерно. 

Существенно на формирование структуры посевных площадей повлияла реализация мероприятий в рамках региональной составляющей национального проекта «Экспорт продукции АПК». Основными составляющими экспорта АПК в регионе является продукция масложировой отрасли, пищевая продукция и зерновые. В этой связи на 11% увеличилась площадь под техническими культурами. 


 

В Самарской области практически завершена уборочная кампания 2019 года. Остается убрать незначительные площади кукурузы на зерно и подсолнечника. По состоянию на 07.11.2019 валовой сбор зерновых и зернобобовых культур составил более 1,73 млн тонн зерна при средней урожайности около 17 ц/га. Регион полностью обеспечил внутренние потребности в зерне. Под урожай 2020 года посеяно 459 тыс. га озимых культур, на всю потребность засыпаны семян яровых зерновых культур, ведется их подработка. Кроме того, подготовлено 29 тыс. га ранее необрабатываемой пашни для включения ее в оборот в следующем году.

В предстоящую зимовку с учетом имеющихся остатков хозяйства в полном объеме обеспечены грубыми и сочными кормами.



 

– Расскажите о развитии животноводства в Самарской области. Каким его видам отдается предпочтение? Отмечается ли рост поголовья, надоев, производства мяса?

– В связи с тем, что регион не в полной мере обеспечен мясом и молоком собственного производства, именно молочное и мясное скотоводство являются приоритетными подтораслями сельского хозяйства. 

По итогам 9 месяцев 2019 го-да отмечены следующие производственные показатели отрасли животноводства. Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составило 176,6 тыс. тонн, что на 2,4 тыс. тонн выше показателя за аналогичный период 2018 года. Производство скота и птицы на убой в живом весе составило 63,6 тыс. тонн, что на 0,9 тыс. тонн выше показателя за аналогичный период 2018 года. 

На 1,4 тыс. выросло поголовье коров. Сегодня оно составляет 59,9 тыс. голов. Также увеличилось поголовье свиней по сельскохозяйственным организациям и КФХ и составило 103,4 тыс. голов, что на 21% выше аналогичного периода прошлого года, поголовье овец и коз увеличено на 1% и составило 72,1 тыс. голов. 


 

В целях увеличения производства молока на территории региона с использованием механизмов государственно-частного партнерства осуществляется реализация проекта «Реконструкция и эксплуатация молочной фермы на 800 голов с телятником на 1774 головы и с доильным отделением в Сызранском районе Самарской области». В феврале 2019 ме-жду Правительством Самарской области и ООО «Домашняя ферма» заключено концессионное соглашение. Это позволит ускорить завершение реконструкции ГУП СО «Усинское», увеличить проектную мощность животноводческого комплекса до 5,5 тыс. тонн молока в год и создать 15 дополнительных рабочих мест.

В августе текущего года Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров и генеральный директор ООО «ЭкоНива-АПК Холдинг» Штефан Дюрр подписали соглашение о сотрудничестве холдинга и Правительства региона. Руководство компании планирует построить 3 животноводческих фермы на территории Самарской области с общим поголовьем коров не менее 10 тыс. голов.



 

ООО «Шигонский Агропромышленный животноводческий комплекс «Чистый продукт» по собственному проекту построил площадку для зимнего беспривязного содержания маточного поголовья на 1200 голов скота мясного направления продуктивности калмыцкой породы. 

В дальнейшем планируется увеличение численности маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности.

Значительную роль в развитии животноводческих хозяйств играет государственная поддержка, которая оказывается сельхозтовропроизводителям и организациям АПК по широкому спектру направлений.


 

– Николай Владимирович, а какова техническая оснащенность хозяйств в регионе? Помогает ли область аграриям в приобретении новой сельхозтехники?

Ежегодно благодаря мерам государственной поддержки объём инвестиций в обновление машинно-тракторного парка составляет 3,7-4 млрд рублей. Сегодня он насчитывает более 9,4 тыс. тракторов, 4,2 тыс. зерноуборочных комбайнов, 255 кормоуборочных комбайнов. За 9 месяцев 2019 года приобретено 250 тракторов, 119 зерноуборочных комбайнов, 9 кормоуборочных комбайнов и более 1000 единиц прицепной и навесной сельскохозяйственной техники общей стоимостью 3,4 млрд рублей.

Значительным стимулом для аг-рариев области в модернизации машинно-тракторного парка является компенсация до 40% затрат на приобретенную технику из средств областного бюджета. 

В текущем году на данные мероприятия в областном бюджете предусмотрено свыше 392 млн рублей.  



– Как идет цифровизация сельского хозяйства? Применяют ли аграрии цифровые технологии в работе? Есть ли роботизированные фермы?

– В соответствии с решением, принятым Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе И.А. Комаровым, Самарская область определена в качестве пилотного региона, на территории которого реализуется проект «Развитие геоинформационных технологий на 2019- 2021 годы». 

В рамках реализации указанного проекта Министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области были предложены и реализованы алгоритмы распознавания данных космического мониторинга по видам посевов: озимые, яровые, пар, неиспользуемые земли или многолетние травы. Также успешно апробирован модуль идентификации неиспользуемых земель, в том числе зарастающих кустарником и лесом, участков без следов сельскохозяйственной деятельности, земель с признаками несельскохозяйственной деятельности.

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов Самарской области с 01.01.2019 является единственным регионом России, осуществляющим прием теоретической части экзамена для получения удостоверений тракториста-машиниста только в электронном виде. 


 

Разработан инструментарий, позволяющий реализовать возможность подачи сельскохозяйственными производителями заявлений на получение государственной поддержки в электронной форме посредствам личного кабинета в автоматизированной системе «Электронный агропромышленный комплекс субъекта РФ». 

Цифровые технологии применяются и в сфере молочного животноводства. В частности, на территории Богатовского района функционирует ферма, оснащенная двухпостовыми доильными роботами, а также доильным залом типа «карусель». Все животные чипированы. Благодаря этому в автоматическом режиме обеспечиваются процессы их кормления и дойки. 

Тем самым исключается роль человеческого фактора и достигается высокое качество получаемого молока. 



– Каковы тенденции в сфере кадрового обеспечения сельского хозяйства? Что делается в регионе для привлечения молодежи в агросектор? 

– Основополагающим документом, направленным на оказание государственной поддержки по данному направлению является Закон Самарской области «О государственной поддержке кадрового потенциала Самарской области», на основании которого создана эффективная система оказания адресной материальной помощи молодым специалистам. 

В текущем году за государственной поддержкой в рамках закона обратилось 99 молодых специалистов, впервые трудоустроенных в сельскохозяйственную организацию. 

Ежемесячная выплата для специалистов с высшим образованием составляет 11 тыс. рублей, для специалистов со средним образованием – от 4 до 6 тыс. рублей. Размер единовременной выплаты – 34,5 тыс. рублей для специалистов со средним образованием, 69 тыс. рублей – для получивших высшее профессиональное образование. 

Немаловажным фактором привлечения молодых людей в сельскохозяйственное производство является создание комфортных условий для жизни непосредственно на селе. Для решения этих задач на территории региона реализуются мероприятия государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области». Программа направлена на обеспечение жильем граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих на территории региона, а также создание социальной и инженерной инфраструктуры. 

В текущем году программа позволила предоставить 142 социальных выплаты на строительство (приобретение) жилья, построить 5 фельдшерско-акушерских пунктов и 5 спортивных плоскостных сооружений, реализовать 3 гражданских инициативы, ввести в эксплуатацию 7 км газо- и 6,9 км водопроводов. 


 

– Расскажите о работе по импортозамещению и экспорту продукции сельского хозяйства. 

– В сфере АПК Президентом Российской Федерации В.В. Путиным поставлена задача в два раза нарастить объем экспорта продукции. Для ее решения повсеместно ведется реализация национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Региональная составляющая данного проекта «Экспорт продукции АПК» предполагает к 2024 году достижение показателей по совокупному объему экспорта сельскохозяйственной продукции в 250 млн долларов США. Это предоставляет самарским аграриям возможности повышения конкурентоспособности и выхода на новые рынки. Правительством Самарской области и Губернатором Самарской области уделяется особое внимание главному из мероприятий региональной составляющей – развитию мелиорации.

В рамках проекта «Экспорт продукции АПК» в 2019-2021 годах агропромышленному комплексу региона предстоит ввести более 4,8 тыс. га орошаемых земель. На эти цели федеральным бюджетом предусмотрено 395,7 млн рублей. Государственная поддержка в рамках проекта предполагает возмещение сельхозтоваропроизводителям до 70% затрат, понесенных на строительство и реконструкцию мелиоративных объектов.



 

Региональной составляющей «Экспорт продукции АПК» перед сельскохозяйственным сектором области установлен целевой показатель в 220 млн долл. США. По оперативным данным Федеральной таможенной службы, по состоянию на 01.11.2019 экспорт продукции АПК составил 281,6 млн долл. США. 

Основными товарными позициями экспорта в 2019 году стали продукция масложировой отрасли, пищевая продукция, зерновые культуры. Продукция Самарского региона востребована в более чем 50 странах ближнего и дальнего зарубежья. Наиболее крупные поставки осуществляются в Иран, Казахстан, Узбекистан, Турцию.

Несмотря на значительные задачи по экспорту за рубеж, регион ведет активную работу по позиционированию местной продукции на внутреннем рынке. По поручению Губернатора Самарской области Д.И. Азарова разработана система добровольной сертификации «Самарское качество». Система предполагает проведение лабораторных исследований и последующее предоставление товарного знака, который будет не только указывать на место производства – Самарскую область, но и гарантировать качество продукции.


 

— Ваши планы на ближайшее будущее по развитию сельского хозяйства в регионе. Какие достижения этого года вы могли бы особенно отметить?

– Аграрная политика Самарской области в 2019-2020 годах будет выстраиваться в соответствии с федеральными приоритетами и направлениями, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года.

Ключевыми задачами аграрной политики Самарской области в среднесрочной перспективе будут являться:

– активизация работы по привлечению инвесторов в АПК Самарской области и формирование благоприятного инвестиционного климата;

– развитие экспорта продукции АПК;

– стимулирование внедрения инновационных технологий в сельском хозяйстве;

– восстановление существующих и строительство новых оросительных систем, обеспечение рационального использования сельскохозяйственных земель, ускорение развития животноводческой отрасли, в первую очередь, молочного скотоводства;

– развитие фермерства и сельской кооперации.

Но, самое главное – это повышение уровня и качества жизни на селе, привлечение молодых специалистов.

 

Текст: Информационное агентство «Светич» 
Журнал «Нивы России» №10 (176), ноябрь 2019