Информационное агентство "Светич". Сайт о сельском хозяйстве. 16+

Сергей Артамонов: «Наша цель – обеспечение населения качественными продуктами питания и наращивание экспортного потенциала»

Сергей Артамонов: «Наша цель – обеспечение населения качественными продуктами питания  и наращивание экспортного потенциала»
Федеральный аграрный журнал «Нивы России» продолжает знакомить читателей с ситуацией в сельском хозяйстве разных регионов России. В сегодняшнем интервью нашей редакции заместитель председателя кабинета министров Чувашской Республики – министр сельского хозяйства ЧР Сергей Артамонов рассказывает о достижениях АПК, делится планами и надеждами, а также способами решения проблемных вопросов.

– Сергей Геннадьевич, какое место занимает АПК в республиканской экономике?
– Динамичное социально-экономическое развитие села является одной из ключевых задач государственной политики, так как от ее эффективного решения напрямую зависит продовольственная безо-пасность. В экономике нашей республики агропромышленный комплекс занимает ведущее место. По итогам года его доля в валовом региональном продукте составила 15%. При этом численность работающих в АПК составляет 7% от средней численности работающих в экономике. 
Всего в АПК производится продукции на 70 млрд рублей. Только пищевая промышленность приносит 5% валового регионального продукта. Зарплата в «пищевке» – в среднем 24-25 тыс рублей (это 90% от средней по экономике в регионе). При этом производительность труда в этой отрасли (с учетом напит-ков) более 3 млн рублей на человека, что выше сред-ней производительности труда по экономике региона на 21%.

Одним из значимых конкурентных преимуществ республики является возможность выращивать экологически безопасную продукцию, что создает предпосылки для выхода на рынок экологически безопасных продуктов и технологий.

– Каковы итоги минувшего 2018 года? Чего удалось достичь и что хотелось бы исправить?
– В 2018 году мы увеличили производство сельхозпродукции – индекс составил 101,7 % (по Приволжскому федеральному округу – 98,7%, по Российской Федерации – 99,4%). Собрали 632,7 тыс тонн зерна – это один из лучших показателей за последние 5 лет (рост к 2014 году – на 13,2%, тогда как по ПФО – на 2,5%, по РФ – на 7,6%). По объему производства картофеля в крупнотоварном секторе республика занимает 3 место в ПФО. Также в прошлом году на 2,3% выросло производство животноводческой продукции: по производству на 100 гектар сельхозугодий Чувашская Республика в Приволжском федеральном округе занимает 2 место по молоку и 3 место по мясу. 

Благодаря племенной работе и учету научных подходов к технологиям содержания и кормления животных увеличивается средний надой от одной коровы на 3,3%: в Чувашии надаивается 5552 кг молока от одной коровы, по РФ – 6094 кг, по ПФО – 5823 кг. Удельный вес племенных коров в общем маточном поголовье крупного рогатого скота увеличен до 36,2 % (по ПФО – 35,1%, по РФ – 36,7%), цель – дойти до 42%.

Пищевая промышленность также демонстриру-ет рост производства – индекс физического объема составил 101,2% (по Приволжскому федеральному округу – 102,6%, по Российской Федерации – 104,9%), напитков – 116,2% (по ПФО – 102,8%, по РФ – 102,6%). Рост производства продукции АПК способствовал увеличению заработной платы в отрасли, которая в 2018 году выросла на 8,4% к 2017 году, в том числе в сельском хозяйстве – на 7,3%. В динамике за 5 лет заработная плата в сельском хозяйстве поднялась на 46%.

Конечно, у нас есть и проблемные моменты. Чувашия относится к зоне рискованного земледелия и второй год подряд сельхозтоваропроизводители страдают от неблагоприятных погодных условий: в республике вводились режимы чрезвычайной ситуации (в 2017 году – от переувлажнения почвы, в 2018 году – от засухи). В 2019 году мы продолжим разъяснительную работу с аграриями о необходимо- сти страхования агрорисков. Сегодня государством возмещается 50% затрат на агрострахование, и федеральные механизмы субсидирования в 2019 году ориентированы на первоочередное финансирование застрахованных площадей.

Проблемой является также высокий износ пар- ка сельскохозяйственной техники. Для повышения энергообеспеченности хозяйств только в этом году необходимо в 1,5 раза увеличить объемы приобрете- ния сельхозтехники. Здесь министерство должно стать проводником между сельхозпредприятими и струк- турами, предлагающими льготные механизмы покуп- ки. Вопросов много по всем направлениям, будем работать над их решением.
 
Запущено новое  производство  в ООО «Чебоксарский  городской  молочный завод»
Запущено новое производство в ООО «Чебоксарский городской  молочный завод»

– Какую роль в развитии АПК сыграла господдержка федерального и регионального уровней?
– Немалую, конечно. Отмечаемый рост произ- водства в агропромышленном комплексе – это, в том числе, и результат государственной поддержки, которая в 2018 году составила 2,7 млрд рублей (на 10,6% больше, чем в 2017 году).

Так, предоставление несвязанной поддержки на 1 гектар позволило увеличить внесение минеральных удобрений и, как следствие, способствовало росту урожайности и повышению эффективности сельхозпроизводства. Были выделены субсидии в виде несвязанной поддержки на приобретение дизельного топлива в сумме 38,5 млн рублей. Порядка 126 млн рублей из федерального и республиканского бюджетов выделялось на возмещение части затрат для приобретения элитных семян – это позволило засеять ими 11,5% общей площади при плане 11,1% (по РФ – 9,3%, по ПФО – 8,9%).

В целях развития хмелеводства в 2018 году введена новая форма государственной поддержки при строительстве и (или) реконструкции хмелевых шпалер, благодаря которой впервые за последние годы было построено 8 гектаров новых хмелешпалер. В текущем году планируем построить еще 16 гектаров. Оказывается государственная поддержка и при создании или модернизации животноводческих комплексов молочного направления, хранилищ картофеля, овощей, тепличных комплексов для производства овощей в рамках возмещения прямых понесенных затрат. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора в размере от 10% (теплицы) до 25% (молочно-товарные фермы) фактической стоимости затрат. В 2018 году по итогам конкурса, проведенного Минсельхозом России, господдержку получили 6 проектов. Доказало свою эффективность субсидирование затрат сельхозтоваро-производителей на приобретение племенного материала. В целом по 2018 году доля прибыльных предприятий АПК в Чувашской республике составила порядка 83% (в 2017 году – 79%). Рентабельность отрасли с учетом господдержки составила 12,4%.

– Как обстоят дела с инвестициями? Какие проекты реализовывались, реализуются?
– Высокие показатели в сельхозпроизводстве обеспечены за счет создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в отрасль. Внедрение механизмов государственного регулирования, позволяющих активизировать инвестиционную деятельность в сельскохозяйственном производстве региона, является одним из приоритетов агропромышленной политики Чувашской Республики.

Для модернизации производства можно привлечь инвестиционный кредит по ставке не выше 5% годовых. Этот механизм заработал с 2017 года, за этот период аграриями Чувашии привлечено 78 инвест-кредитов на сумму 6,6 млрд рублей. Поддержка в привлечении инвестиций в сельскохозяйственное производство также оказывается через выделение грантовой поддержки по направлениям «Развитие семейных животноводческих ферм», «Начинающий фермер» и «Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов».

За счет региональных средств финансируются развитие хмелеводства, повышение плодородия почв, техническая модернизация агропромышленного комплекса. В 2018 году ООО «41 Центральный завод железнодорожной техники» изготовил первую отечественную хмелесушилку ХС-400 – она будет использована на уборочных работах в текущем году. Также планируется запустить весь комплекс по первичной переработке хмеля.

Созданный в 2017 году селекционно-семеноводческий центр по выращиванию элитных семян кар тофеля вошел в число победителей конкурса на участие в Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы.

Крупнейшим проектом, который реализуется в агропромышленном комплексе, является строительство тепличного комплекса площадью 22 гектара для выращивания овощной продукции защищенного грунта ООО «Тепличный комплекс «Новочебоксарский» Чебоксарского района. Общая стоимость проекта – 6,5 млрд рублей, из них в 2018 году освоено 4,7 млрд рублей. Он позволит увеличить объем производства овощей защищенного грунта на 19,0 тыс. тонн (рост к 2018 году – в 2,5 раза).

Пищевыми и перерабатывающими предприятиями в 2018 году освоено более 300 видов новой продукции, реализованы 10 инвестиционных проектов на сумму 1445 млн рублей, создано 226 новых рабочих мест, в том числе запущены три новых молокоперерабатывающих предприятия – ООО «Чебоксарский городской молочный завод», ООО «Яльчик ский сыродельный завод» и молочный завод в Комсомольском районе, что позволит с выходом на полную мощность перерабатывать до 170 тыс тонн сырого молока в год. Всего в прошлом году в агропромышленном комплексе республики реализованы 63 инвестиционных проекта на сумму более 7,5 млрд рублей и создано около 500 рабочих мест.

Проекты развития общественной  инфраструктуры,  основанные  на местных  инициативах
Проекты развития общественной инфраструктуры, основанные на местных инициативах

– Как развивается жизнь Чувашского села? Малые формы хозяйствования?
– В Чувашской Республике в сельской местности проживает 452,2 тыс человек или 37% от общего числа жителей. Для сравнения – в Приволжском федеральном округе доля сельских жителей составляет около 28%, в Российской Федерации – 25,4%. Поэтому, конечно, развитию села уделяется первоочередное внимание.

Только в 2018 году на развитие сельских территорий Чувашии было направлено около 2,5 млрд рублей. Данные средства направлены на формирование развитой социальной и инженерной инфраструктуры сельской местности, строительство автомобильных дорог, повышение доступности услуг в области здравоохранения, образования, культуры, газификацию населенных пунктов, а также обеспечение населения качественной питьевой водой.
 
В Чувашской Республике активно реализуется проект «Инициативное бюджетирование»: бюджет поддерживает предложенные населением проекты по развитию объектов социально-культурной сферы и коммунального хозяйства, мест массового отдыха населения, детских и игровых площадок, освещения улиц. Заявки от сельских жителей в 2019 году возросли в количестве в 4,4 раза по сравнению с 2017 годом, общая стоимость реализуемых проектов – в 3,8 раза.

Серьезным направлением работы является создание фермерского кластера в сельском хозяйстве. Сегодня на долю фермеров приходится более 10% производимой продукции. В 222,7 тысячах единиц ЛПХ сегодня формируется 45% сельхозпродукции.

Это важный инструмент самозанятости на селе, но данная группа производителей меньше всего защищена от колебаний конъюнктуры рынка (например, падение цены на молоко влечет снижение поголовья стада). Противостоять этому хозяйства могут, только создавая сельхозкооперативы – объединение фермеров усилит их позиции при переработке и сбыте продукции, а, значит, повысит конкурентность.

В ближайшие годы одним из эффективных механизмов будет национальный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». Дополнительно введутся формы грантовой поддержки ЛПХ с последующей их регистрацией в КФХ.
 

– Совсем скоро начнется сезон весенне-полевых работ. Насколько готов регион?
– В текущем году яровой сев предполагается провести на площади 310 тыс гектаров, общая посевная площадь сохранится на уровне прошлого года и составит 540 тыс гектаров. Основа урожая 2019 года уже заложена. Осенью посеяно 102,8 тыс гектаров озимых зерновых культур, что на 27,6% больше, чем в предыдущем году. В целом, республика в полном объеме обеспечена семенами яровых зерновых, зернобобовых культур (103% к плану засыпки), засыпка велась с учетом страхового фонда для возможного пересева погибших посевов озимых. Качество семян выше прошлогоднего уровня.

Важным фактором повышения объемов производства в растениеводстве является минеральное питание: в 2018 году на 1 гектар посевной площади было внесено 30 кг д.в., в этом году необходимо внести не менее 35 кг в д.в. на 1 гектар. Продолжается работа по обеспечению горюче-смазочными материалами. С учетом расширения возможности приобретения сельскохозяйственной техники по программам АО «Росагролизинг» и более ранним финансированием за счет государственной поддержки ожидается увеличение автопарка. На сегодня уже приобретено в 3 раза больше сельскохозяй-ственной техники к аналогичной дате прошлого года – на сумму около 150 млн рублей.

Кроме приобретения техники в лизинг у хозяйств имеется возможность воспользоваться механизмом льготного кредитования по ставке не более 5% годовых – это позволяет не отвлекать оборотные средства на обслуживание кредитов до получения возмещения из бюджета. На льготное краткосрочное кредитование в республике в 2019 году предусмотрены субсидии в размере 91,1 млн рублей что в 2,5 раза больше, чем в прошлом году.

В целях систематизации работы по подготовке и проведению сезонных полевых сельскохозяйственных работ 27 марта 2019 года принято постановление Кабинета Министров Чувашской Республики, в котором предусмотрен комплекс организационных мероприятий. В муниципальных районах республики проводятся агроинженерные конференции, где обсуждается готовность сельхозпроизводителей к весеннему севу.

– Поделитесь, пожалуйста, главными планами и надеждами на 2019 год?
– Основные задачи на ближайшую перспективу – выполнение национальных приоритетов, определенных майским Указом Президента Российской Федерации №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Ежегодный рост не менее 5% в сфере повышения производительности труда, цифровизация сельского хозяйства, развитие фермерства и кооперации (вовлечение в субъекты МСП к 2024 году не менее 2685 человек), увеличения экспорта продукции АПК – к 2024 году он должен вырасти в 2,5 раза – с 23,7 млн долларов США в 2018 году до 46 млн.

Перед чувашскими аграриями поставлены амбициозные планы не только по наращиванию объемов производства основных видов сельскохозпродукции, но и по выходу в перспективе на экспортные рынки. Этих задач не решить без масштабной технической и технологической модернизации отрасли и формирования достаточной сырьевой базы.
Перед нами стоит задача приобретения новой техники, увеличения объема выполнения работ по агрохиммелиорации до 10 тыс гектаров в год, а в ближайшие годы – до 20 тыс гектаров. Задача в области развития животноводства - к 2024 году надаивать в среднем 7000 кг с одной коровы в год. Мы должны не просто наращивать поголовье, а увеличи-
вать долю высокопродуктивного стада, в перспективе к 2024 году – до 42% (сегодня 36%).

Другая актуальная задача – максимально перерабатывать производимое сырье на территории республики, оставляя здесь добавочную стоимость. Тем более, что производственные мощности Чувашии это позволяют. В целом нам предстоит увеличить объем сельскохозяйственного производства и повысить конкурентоспособность сельхозпродукции и продовольствия. Цель – обеспечение населения качественными продуктами питания и наращивание в 2,4 раза экспортного потенциала с сохранением доли переработанной продукции в общем объеме экспорта не менее 80%.

И, конечно, одной из основных задач остается развитие сельских территорий и повышение качества жизни на селе.
Информационное агентство «Светич»
Журнал «Нивы России» №3 (169), апрель 2019
Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!

Яндекс Директ