Информационное агентство "Светич". Сайт о сельском хозяйстве. 16+

Сергей Артамонов: «Сельское хозяйство – приоритетное направление развития региона»

Сергей Артамонов:  «Сельское хозяйство – приоритетное  направление развития региона»
В этом году исполнилось 100-лет со дня образования Чувашской автономии. Что можно сказать об этом субъекте нашей страны… богатая история, самобытный народ и, безусловно, сильный аграрный сектор. Именно по этому в рубрике «АПК региона: от первого лица» мы опубликовали интервью Заместителя Председателя Кабинета Министров – министра сельского хозяйства Чувашской Республики Сергея Артамонова.
 
– Сергей Геннадьевич, какую роль сельское хозяйство занимает в экономике региона? 

– Чувашия – аграрный регион, с высокой плотностью населения, где каждый третий проживает в сельской местности (доля сельского населения – 37%). В агропромышленном секторе экономики занято 20,5 тыс. человек. При этом 7% населения, занятого в АПК производят 14,3% валового регионального продукта.

Сегодня сельское хозяйство – это динамично развивающаяся отрасль и приоритетное направление, где основной формой хозяйствования являются сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства. 

Индекс производства продукции АПК в хозяйствах всех категорий за последние 6 лет показывает устойчивое развитие – суммарный индекс составил 112,7 %. В 2019 году индекс составил 105,1%, что обусловлено увеличением объемов производства продукции животноводства и растениеводства. Производство сельскохозяйственной продукции на 1 га посевной площади в республике в 1,5 раза превышает средний показатель по ПФО и на 8,1% по России.

В расчете на 100 га республика в ПФО занимает:
– 1 место по производству картофеля; – 2 место по производству овощей; – 2 место по производству молока; – 3 место по производству зерновых; – 4 место по производству мяса.

В целом республикой выполняется основное направление, определенное Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, по обеспечению по основным видам продовольственной продукции потребностей населения республики за счет собственного производства:

– по картофелю – 247,1%, что на 152,1 пп выше порогового значения (не менее 95%), установленного Доктриной;
– по овощам – 112,1% что на 22,1 пп выше порогового значения (не менее 90%), установленного Доктриной;
– по мясу и мясопродуктам – 100,6%, что на 15,6 пп выше порогового значения (не менее 85%), установленного Доктриной;
– по молоку – 134,5%, что на 44,5% выше порогового значения (не менее 90%), установленного Доктриной.

Строительство нового крупного тепличного комплекса позволит нарастить производство тепличных овощей в 2,2 раза и обеспечить население республики овощами во внесезонный период (увеличить самообеспеченность овощами защищенного грунта в 2 раза от потребления).


 




В целях привлечения инвестиций Минсельхозом Чувашии определены перспективные объекты инвестиций, сформирован перечень инвестиционных площадок. Согласно данным администраций муниципальных районов, в 2019 году реализовано 293 инвестиционных проекта (из них по строительству (реконструкции), модернизации производственных объектов – 85 проектов) на сумму 6,1 млрд рублей.

В том числе: в животноводстве – 36 проектов на 5 113 условных голов скотомест, в растениеводстве – 27 проектов, в пищевой и перерабатывающей промышленности  – 10 проектов по модернизации производства, а также 12 других.


– Какие новые тенденции отмечаются в растениеводстве? Какова общая площадь обрабатываемых земель и урожайность?

– В прошлом году в республике намолочено 724,9 тыс. тонн зерна (114,6% к 2018 году), картофеля собрано – 444,9 тыс. тонн (114,1%), овощей – 137,9 тыс. тонн (113,1%). Производство сельскохозяйственной продукции увеличилось за счет повышения его эффективности. 

Урожайность в 2019 году является максимальной за всю историю Чувашии: зерна – 27,0 ц/га (113,9% к 2018 г.); картофеля – 217,5ц/га (122,4%); овощей – 324,2 ц/га (112,3%).

Это обеспечено за счет увеличения доли элитных семян (с 10,5% в 2013 году до 18% в 2019 году), роста применения минеральных удобрений (с 27 кг в д.в. в 2013 году до 34 кг. в д.в. в 2019 году), соблюдения агротехнологий и технической модернизации. Эффективность сельскохозяйственного производства обеспечивается использованием земельных ресурсов, получением доходов с каждого гектара.

Благодаря проводимой работе по вовлечению в оборот залежных земель, доля неиспользуемых земель в общей площади пашни по республике в 4,8 раза ниже, чем в РФ и ПФО и составляет 3,5% (в РФ – 17%, в ПФО – 16%).Осталось ввести в оборот еще 30,1 тыс. га. Эффективное использование имеющихся земель в республике подтверждает высокая распаханность сельскохозяйственных угодий – 80%, или 1 место в ПФО и 6 место по России (в РФ – 58,8%, в ПФО – 67,8%).

Республика принимает участие в реализации подпрограммы «Развитие селекции и семеноводства» Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства (ФНТП).

В числе победителей конкурса на участие в ФНТП стало ООО Агрофирма «Слава картофелю», которое совместно с ФГБОУ ВО «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия» реализует проект по строительству селекционно–семеноводческого центра по выращиванию элитных семян картофеля (вошел в число 7 опорных селекционно–семеноводческих центров). Проект в 2019 году выиграл грант в размере 14 млн рублей, из которых 10 млн рублей уже использованы, оставшиеся 4 млн будут направлены на строительство теплиц на 1500 кв. м. Проект призван обеспечить потребность аграриев в семенах картофеля, что позволит снизить затраты по производству «второго» хлеба и зависимости от импорта семян.

На предприятии запущена лаборатория по клональному микроразмножению картофеля и диагностическая лаборатория при селекционно–семеноводческом центре группы компаний ООО «Агрофирма «Слава картофелю». Проектная мощность селекционно–семеноводческого центра будет составлять 5,0 тыс. тонн элиты в год, что позволит не только обеспечить потребность республики в собственном посадочном материале, но и реализовывать в другие регионы.


– Каковы итоги посевной кампании-2020?

– По оперативной информации, яровые зерновые и зернобобовые культуры посеяны на площади 205 тыс. га яровых зерновых и зернобобовых культур, что составляет 105,7% к плану. Технические культуры посеяны на площади 26,8 тыс. га. Рапса посеяно 12 тыс. га, горчица посеяна на 7,4 тыс. га, подсолнечник – на 2,1 тыс. га.

Картофель посажен на площади 5 тыс. га. Овощи – на площади 860 га.

Кукуруза на корм посеяна на 10,3 тыс. га, однолетние травы – на 18,6 тыс. га, беспокровные многолетние травы – на 11,8 тыс. га.

В хмелепроизводящих хозяйствах республики навешено 105 га хмеля.


– Расскажите о развитии животноводства. Каким его видам отдается предпочтение?

– В Чувашской Республике молочное скотоводство является приоритетным направлением животноводства. По итогам 2019 года в республике содержится 85,8 тысяч коров. Аналогичная ситуация наблюдается по производству молока. Всего за 2019 год произведено 422,7 тысячи тонн (102,7 % к 2018 году. Высокий удельный вес поголовья коров частного сектора (61,7%), а также объемов производства молока (57,2%) предопределяет необходимость перспективного развития крупнотоварного производства за счет наращивания поголовья коров в СХО и КФХ и повышения их продуктивности.

Одной из главных задач является изменение качественного состава стада в сторону увеличения поголовья племенных животных. В 2018 году в отрасли молочного скотоводства действовало 16 племенных хозяйств с общим поголовьем 8800 племенных коров, к концу 2019 года получили статус племенных репродукторов еще 2 хозяйства и племпоголовье коров составило 10 290 голов, таким образом, был сделан рывок в удельном весе племенных коров с 36,1 % до 42,1 %. К 2024 году планируется доведение удельного веса до 50%.


 



Наращивание поголовья дойного стада в республике происходит как за счет собственного воспроизводства, так и за счет покупки племенного молодняка. За 2019 год сельхозтоваропроизводителями приобретено племенных нетелей и телок почти в 3 раза больше, чем годом ранее (1380 голов против 429 голов). При этом наибольшим спросом пользуются племенные нетели, их приобретено 1165 голов, в том числе из племхозяйств Чувашской Респубики 275 голов, поставлено из других регионов 966 голов. 

Государственная поддержка на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных составила 61,5 млн руб., в том числе из федерального бюджета 40,6 млн руб., из республиканского бюджета 2,6 млн руб., сверх софинансирования – 18,3 млн руб. На содержание племенного маточного стада выделено 107,8 млн руб. 

В рамках программы наращивания племенного стада компенсируются более 30 процентов затрат на приобретение племенного молодняка, предоставляются льготные кредиты на приобретение скота, действует программа агролизинга на племскот.

Успехи в молочной отрасли Чувашской Республики обусловлены активной инвестиционной деятельностью по расширению производственных площадей. За 2018-2019 годы построено и введено в эксплуатацию 5 крупных современных коровников для беспривязного содержания на 2614 скотомест (СХПК «Коминтерн» – 600, АО АФ «Ольдеевская» – 414, ООО «ЧебоМилк» – 1200, ООО «Победа» – 400). В 2020 году планируется ввести в эксплуатацию 5 крупных объектов на 2454 скотомест. 

Для дальнейшего развития молочной отрасли и повышения заинтересованности сельхозтоваропроизводителей республики предусмотрены следующие формы государственной поддержки:

– возмещение части прямых понесенных затрат на строительство объектов АПК из федерального бюджета 25% + софинансирование из республиканского бюджета 6% до 2019 г., 1% с 2020 г., также из республиканского бюджета 15% с 2020 г.;

– субсидирование приобретения племенного скота (размеры ставок утверждены приказом Минсельхоза Чувашии № 29 от 13.02.2020);

– субсидирование на поддержку собственного производства молока и обеспечение прироста производства молока (размеры ставок утверждены приказом Минсельхоза Чувашии № 28 от 13.02.2020).

Ожидается дальнейшая динамика повышения производственных показателей по молочному животноводству за счет стабильного и планомерного развития деятельности сельхозорганизаций, реализации инвестиционных проектов по строительству новых животноводческих помещений, росту поголовья высокопродуктивных коров. Молочное животноводство обозначено как основной драйвер развития отрасли, подтягивающий и растениеводство и переработку.


– Какая господдержка оказывается аграриям на федеральном и региональном уровнях? Является ли она, на Ваш взгляд, достаточной для полноценного развития?

– В полной мере республика участвует в реализации федеральной Государственной программы развития сельского хозяйства, на софинансирование мероприятий которой привлекаются средства как федерального, так и регионального бюджетов. В целом объем средств, выделяемых на государственную поддержку отрасли на протяжении последних лет показывает стабильную динамику роста. При этом, опережающими темпами растет финансовое участие республиканского бюджета в субсидировании сельхозпроизводителей Чувашии. Активное применение механизма государственной поддержки сельскохозяйственного производства позволяет обеспечить положительный уровень рентабельности сельскохозяйственного производства, необходимый для устойчивого развития отрасли (рентабельность с господдержкой в среднем за последние 3 года составляет 11 процентов и околонулевая без нее), благодаря чему предприятиями сельскохозяйственного сектора обеспечивается потребность Чувашской Республики в основных видах продукции растениеводства и животноводства, ежегодно реализуются десятки инвестиционных проектов, создаются более 500 дополнительных рабочих мест. 


 



В текущем году на поддержку агропромышленного комплекса Чувашии предусмотрено 2,25 миллиарда рублей, в том числе федеральные средства в объеме 1,25 млрд рублей, региональные – 1 млрд рублей. А если учесть лимиты на поддержку льготного 5% кредитования, которое с 2017 года осуществляется напрямую через банки (а это 582,8 миллиона рублей), объем господдержки составит 2,84 миллиарда рублей, что на 23,1% больше, чем факт прошлого года (2,3 млрд рублей). 

Наряду с едиными для всей России механизмами государственной поддержки в Чувашской Республике применяются и чисто региональные виды субсидирования (предусмотрено свыше 200 млн рублей), такие как:

– на приобретение сельхозтехники и оборудования;
– на произведенный и реализованный хмель;
– на строительство и реконструкция хмелешпалер;
– на повышение плодородия почв (агрохимобследование и фосфоритование);
– на создание и (или) модернизацию небольших молочных ферм, комбикормовых цехов и мощностей по подработке зерна;

а также субсидирование процентных ставок по кредитам, не обеспеченным софинансированием из федерального бюджета. 

На вопрос о достаточности господдержки для полноценного развития отрасли сложно ответить однозначно. Господдержка, на мой взгляд, должна поддерживать в трудный период, чтоб остаться на плаву и стимулировать для интенсивного развития в стабильный период, она категорически не должна вызывать иждевенческих настроений, по принципу: «зачем стараться произвести больше и лучше, если все равно получу от государства сколько нехватит». Однозначно могу сказать одно: в случае гипотетического резкого увеличения объемов господдержки агропромышленный комплекс Чувашии в ближайшие годы готов эффективно применить и использовать эти средства для своего развития и создания задела прочности на будущее.


– Какова техническая оснащенность хозяйств? Как им помогает регион в приобретении техники?

- В настоящее время в республике более 40% парка техники имеют возрастной состав более 10 лет (практически каждый второй комбайн и трактор).

В Чувашской Республике темпы выбытия сельскохозяйственной техники опережают темпы ее приобретения. Показатель энергообеспеченности составляет 111,0 л.с. на 100 га посевной площади (в РФ – 150,1 л.с., в ПФО – 129,3 л.с.). 

В 2019 году сельхозтоваропроизводителями республики за счет всех источников финансирования приобретено 674 единицы сельскохозяйственной техники (в 2,2 раза больше, чем в 2018 году), в том числе 121 трактор (в 1,9 раза больше), 31 зерноуборочных комбайнов (в 1,7 раза), 13 кормоуборочных комбайнов (на 18,2% больше) на сумму 1054,4 тыс. рублей.

За I полугодие 2020 года приобретено 394 единицы сельскохозяйственной техники (в 1,3 раза больше, чем на аналогичную дату 2019 года) на сумму 792,7 млн руб. (на аналогичную дату 2019 года приобретено 299 ед. с/х техники на сумму 498,7 млн руб.), в том числе 82 трактора (56 тракторов на аналогичную дату 2019 года), 17 зерноуборочных комбайнов (10 зерноуборочных комбайнов на аналогичную дату 2019 года), 5 кормоуборочных комбайнов (4 кормоуборочных комбайна на аналогичную дату 2019 года).


 



В 2020 году врио Главы Чувашской Республики О.А. Николаевым принято решение о дополнительном выделении средств из республиканского бюджета Чувашии на увеличение субсидирования затрат при приобретении сельскохозяйственной техники с 15% до 40%, согласно Правилам предоставления субсидий из регионального бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 декабря 2014 г. № 421. Кроме того увеличен перечень субсидируемой техники, включена также сельскохозяйственная техника, произведенная на территории стран единой таможенной территории Таможенного союза.


– Каковы тенденции в сфере кадрового обеспечения АПК?

– Анализ современного состояния и динамики изменения кадрового потенциала сельскохозяйственной отрасли показывает, что происходит сокращение численности занятых в отрасли.

На начало 2020 года в сельхозорганизациях республики работало 2640 руководителей и специалистов. За последние 5 лет (2014-2019 гг.) сокращение количества специалистов и руководителей составило 457 чел. Обеспеченность кадрами специалистов и руководителей остается на уровне 92-93%. 

Доля молодежи в возрасте до 30 лет, работающей в сельскохозяйственных организациях руководителями и специалистами, за последние 5 лет снизилась на 1,1 % и составила 9,4 % (223 человека). Численность руководителей и специалистов сельхозорганизаций сократилась на 72 чел. 

Численность рабочих кадров сельхозорганизаций сократилась в 1,3 раза, количество молодых рабочих кадров сократилась на 11% (50 чел.). 

По оперативным данным, по состоянию на 20 мая 2020 г. в 118 сельскохозяйственных организаций имеется потребность в выпускниках с высшим образованием в количестве 150 чел. Среди них наиболее востребованы специалисты по следующим направлениям подготовки, как ветеринария – 37 чел., агрономия – 34 чел., технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции – 23 чел., зоотехния – 21 чел., механизация сельского хозяйства – 10 чел.

Также в 64 сельскохозяйственных организациях имеется потребность в выпускниках со средним специальным образованием в количестве 100 чел. Среди них наиболее востребованы специалисты по следующим направлениям подготовки: тракторист–машинист сельскохозяйственного производства – 36 чел., механизация сельского хозяйства – 20 чел., ветеринария – 10 чел., агрономия – 6 человек.

Кроме того, проведенный анализ кадрового обеспечения сельскохозяйственных организаций республики показал, что из общего количества фактически работающих агрономов, зоотехников, ветеринаров, инженеров и механизаторов, лица в возрасте от 25 до 35 лет составляют 13%, от 45 до 55 лет 46%, в возрасте от 55 до 65 лет – 12 %.


– Поделитесь, пожалуйста, планами на развитии отрасли.

– В ближайшие 5 лет стоит задача нарастить поголовье КРС в крупнотоварном секторе на 10 тыс. голов (за последние пять лет создано 8500 усл. голов скотомест). Для этих целей предстоит построить новые и модернизировать существующие молочные комплексы (фермы). Необходимо не просто нарастить стадо, а увеличить долю высокопродуктивного скота (с 36% в 2019 году до 42% в 2024 году), когда с одной коровы надои выше средних показателей на 20–25%. И с учетом племенной работы объемы производства молока должны возрасти на 10%, а поголовье КРС, в т.ч. дойное стадо, на 6%.

Следующей «точкой роста» всех показателей, которые объективно характеризуют отрасль, является развитие агропредпринимательства. Серьезным участком работы является вовлечение личных подсобных хозяйств (ЛПХ) в КФХ, и в сельхозкооперацию. Это позволит ЛПХ получить доступ ко всем видам господдержки, через кооперацию гарантировать сбыт производимой продукции. Тем самым повысить реальные доходы населения и уровень занятости.

Перспективным направлением развития агропромышленного комплекса для Чувашской Республики является крупнотоварное животноводство. Доля ЛПХ в производстве сельскохозяйственной продукции и в том числе молока – снижается, этот тренд будет сохранен, население уходит от трудоемкого сельхозтруда. Замещающим элементом в сегменте должно стать развитие крупнотоварного производства и переход ЛПХ в КФХ и сельхозкооперацию. 

Задача – в ближайшие пять лет вовлечь в фермерство не менее 8-10% ЛПХ из числа хозяйств, которые привлекают для выполнения сельхозработ наемных работников (35 тысяч), т.е. порядка 3-3,5 тыс. хозяйств. Также важным является объединение фермеров в сельхозкооперативы, что усилит их позиции при переработке и сбыте продукции (повысит конкурентность).

Создание агропромышленного парка позволит на одной площадке объединить перерабатывающие мощности, логистические центры, оптово-розничные рынки, склады, транспортные и другие службы, сформировать точку роста, дать поддержку малому и среднему бизнесу и сократить посреднические звенья.

Приоритетной задачей является наращивание производства картофеля через современные технологии, позволяющие получать высокие урожаи, создание базового центра оригинального семеноводства картофеля, что позволит снизить зависимость от импорта семян, а так же строительства новых картофеле- и овощехранилищ.

Уникальностью Чувашской Республики является то, что она является основным регионом-производителем российского хмеля. Хмелеводство до 90-х годов XX века было одной из самых успешных отраслей сельского хозяйства региона.

В республике сохранено и восстанавливается хмелеводство (производится 90% от всего хмеля в РФ), имеется научная база, уникальная коллекция хмеля – 250 сортов (таких в мире всего 3 коллекции).

Решается задача по производству отечественной техники для хмелеводства:

– сформирован единый уборочно–сушильный комплекс (выпущен первый отечественный хмелеуборочный комбайн, который, как оценивают специалисты, по качественным параметрам лучше импортных аналогов, и запущен первый хмелесушильный комплекс), до 50% затрат на покупку которых инвесторам компенсируются;

– субсидируется часть затрат на производство и реализацию хмеля; 

– до 80% возмещаются затраты на закладку и уход хмельников;

– за счет средств региона компенсируется до 40% затрат на строительство и реконструкцию шпалер. 

Загрузка производственных мощностей предприятий пищевой промышленности.

Сегодня пищевая промышленность республики представлена 269 предприятиями, в которых работает почти 11 тысяч человек, это 3,6% от общей численности работающих в экономике. Ими производится 6% валового регионального продукта, объем производства 36,6 млрд рублей (рост – на 15,8% в действующих ценах).

Из республики вывозится 287 тыс. тонн сырого молока (68% от производства).

К 2024 году планируется нарастить мощность переработки молока – в 2 раза, мукомольно–крупяной – на 13,4%, кондитерских изделий – на 14,6%, комбикормов – в 1,8 раза, растительного масла – на 21,1%.

Задача все производимое сырье максимально перерабатывать на территории республики, оставляя добавочную стоимость в регионе, а также развивать глубокую переработку сырья.


– Спасибо за беседу!
 

 
Текст: Информационное агентство «Светич», 
фото: vk.com/id553272324

Журнал «Нивы России» №6 (183), июль 2020
Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!

Реклама
Яндекс Директ