Информационное агентство "Светич". Сайт о сельском хозяйстве. 16+

Александр Ткачев: «Главная цель на 2018 год – сохранить позитивную динамику, которую отрасль демонстрирует на протяжении последних лет»

Александр Ткачев: «Главная цель на 2018 год – сохранить позитивную динамику, которую отрасль демонстрирует  на протяжении последних лет»
10 апреля в Минсельхозе России состоялось заседание итоговой Коллегии «Об итогах реализации в 2017 году Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».
 
В мероприятии принял участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович, председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин, председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Владимир Кашин, аудитор Счетной палаты Бато Жаргал Жамбалнимбуев, заместитель министра Минпромторга России Александр Морозов, Председатель Правления АО «Россельхозбанк» Дмитрий Патрушев, президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Владимир Плотников, генеральный директор – председатель правления АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» Александр Браверман, главы регионов, руководители региональных органов управления АПК, отраслевых союзов и ассоциаций, представители науки и образования, банковского сообщества и многие другие.
 
Основное внимание собравшихся было уделено докладу министра сельского хозяйства России Александра Ткачева. Он рассказал не только об успехах отрасли, но и о ключевых задачах, которые предстоит решить. «В прошлом году рост производства сельхозпродукции составил 2,6% даже несмотря на высокую базу прошлых лет. Напомню, что за последние 5 лет общий рост превысил 20%. И это очень солидный результат. У нас есть все возможности, чтобы сохранить такие темпы развития с учетом приоритетной поддержки отрасли Правительством», – сообщил он в начале выступления, а затем озвучил основные показатели, достигнутые отраслью АПК. Далее приводим выдержки из выступления А.Ткачева.
 
Урожаи – рекордные, успехи в животноводстве – достойные
 
– В 2017 году получен рекордный урожай зерновых – 135,4 млн тонн зерна. Это – двукратный рост за 5 лет. За этот период мы увеличили производство пшеницы более, чем в два раза (85,9 млн т), гречихи – в два раза (1,5 млн т), сои – в два раза (3,6 млн т), рапса – в 1,6 раза (1,5 млн т). Сбор овощей вырос на 12% (16,4 млн т), тепличных овощей – в 1,6 раза (922 тыс. т). Сбор фруктов увеличился на 10% (2,94 млн т).
 
Достойный результат получен и в животноводстве. Производство мяса за 5 лет выросло на четверть (14,6 млн т). Даже в такой сложной подотрасли как производство молока в 2017 году достигнут прирост в 1%, пусть пока и незначительный, но это первые ласточки. Важно, что и молочное животноводство вышло на траекторию роста. И по нашим расчетам, ежегодный прирост молока будет составлять не менее 500 тыс. тонн ежегодно.
 
Рост сельхозпроизводства стал драйвером развития пищевой промышленности, которая в 2017 году выросла на 6%.
 
Фермеры и кооперация – в приоритете
 
– Наиболее динамично развивающимся сектором аграрной экономики остаются фермерские хозяйства. Это наш приоритет. Сегодня фермеры получают финансовую поддержку по нескольким направлениям: несвязанная поддержка, субсидии на литр молока, льготные кредиты и гранты. За последние 4 года поддержка фермеров выросла на 30% – с 8 до 12 млрд руб.
 
В 2018 году мы продолжим поддержку фермеров, и сделаем акцент на стимулировании их к объединению в сельхозкооперативы. С начала года Минсельхоз уже одобрил 4,5 тыс. кредитов фермерам на 31 млрд руб. То есть число фермеров, получивших льготные кредиты за 3 месяца этого года в 1,5 раза больше, чем за весь прошлый год. Мы настроили механизм льготного кредитования.
 
Экспорт растет, импорт сокращается
 
– Результаты нашей с вами работы позволили выполнить основные показатели Доктрины продовольственной безопасности Россия. Отечественная сельхозпродукция насытила внутренний рынок, мы отказываемся от импорта в пользу российской сельхозпродукции. За 5 лет импорт продовольствия сократился на 29% (до 28,8 млрд $). Рост сельхозпродукции позволил нам увеличить свое присутствие на мировом агрорынке, экспорт продукции российского АПК увеличился на 24% до 20,7 млрд $.
 
Еще 20 лет назад мы были страной, которая была вынуждена импортировать сельхозпродукцию для своих нужд, а сегодня Россия заняла первое место в мире по экспорту пшеницы и второе – по экспорту зерновых в целом. Активно растет экспорт сахара, свинины, птицы. Экспорт мяса птицы и молочной продукции вырос на 70%, готовой мясной продукции в 2 раза. Существенный потенциал у кондитерской отрасли.
 
Президент в своем Послании поставил задачу: через 4 года продавать за рубеж больше продуктов питания, чем ввозить в страну. Нам есть над чем работать, чтобы выполнить эту задачу.
 
Инвестиции, потенциал и модернизация
 
– Для дальнейшего успешного развития сельского хозяйства нам необходимо обновлять производственные мощности и дальше. Пока по всей стране модернизировано только 30% предприятий АПК. Совершенно очевидно, что это потребует инвестиций в отрасль. Наши «точки роста» – молочное и мясное скотоводство, овощеводство и садоводство, модернизация техники и оборудования, развитие сельских территорий и аграрной науки.
 
Механизм льготного кредитования по ставке до 5%, который мы запустили в прошлом году, позволил сельхозпроизводителям не отвлекать оборотные средства на обслуживание кредитов до получения возмещения из бюджета, как это было ранее.
 
Освободившиеся средства сельхозпроизводители и фермеры начали вкладывать в строительство и реконструкцию тепличных и молочных комплексов, закупку техники. В результате в 2017 году на каждый рубль господдержки привлекалось 6,5 рублей инвестиций. А общий объем инвестиций в отрасль вырос на 3% по итогам года.
 
Инвестиции в развитие бизнеса позволяют повышать производительность труда, создавать на селе новые рабочие места, увеличивать заработную плату. По итогам 2017 г. она выросла на 12%. Господдержка позволяет сохранять на приемлемом уровне рентабельность производства. Растет число прибыльных хозяйств.
 
Ветеринарному и фитосанитарному контролю – особое внимание
 
– Но все эти достижения: рост производства и экспорта, невозможно достичь без дальнейшей системной работы в сфере ветеринарного и фитосанитарного контроля. Вы лучше меня осведомлены о потерях, которые несет отрасль от вируса АЧС, птичьего гриппа, ящура и других заболеваний животных.
 
За 10 лет распространения АЧС зарегистрировано более тысячи вспышек в 53 регионах страны. Мы потеряли почти 1 млн поголовья, прямой ущерб достиг почти 5 млрд руб., а непрямые потери оцениваются в десятки миллиардов рублей. Мы все еще не можем остановить распространение вируса. Борьба с африканской чумой свиней должна стать бескомпромиссной, федеральные и региональные ведомства должны в конце концов начать работать скоординировано, бросить на это все силы и добиться перелома в динамике распространения вируса (…)
 
Наведение порядка в сфере контроля за качеством производимой продукции становится для нас стратегической задачей для защиты интересов отечественных сельхозпроизводителей на внутреннем и внешнем рынках.Это здоровье нации и авторитет, лицо нашей страны в мире.
 
В силу вступают электронная ветсертификация и маркировка молочной продукции
 
– С 1 июля 2018 года вступят в силу электронная ветсертификация и маркировка молочной продукции. Маркировка позволит получать полную информацию о содержании в продуктах заменителей молочного жира, изготовленного на основе растительных масел. Вместе это даст возможность проследить весь путь молока – от фермы и до прилавка магазина.
 
Мы уверены, что эти нововведения обеспечат защиту рынка от недобросовестной конкуренции, которую многие российские производители молока реально ощутили на себе в 2017 году (…)
 
Важно кратно ужесточить ответственность за несоблюдение технических регламентов. Такое поручение тоже дал Президент по итогам форума сельхозпроизводителей и мы рассчитываем, что найдем взаимопонимание с другими ведомствами. У меня нет сомнений в том, что наши предложения будут реализованы.
 
Изменится контроль за пестицидами
 
– Законодательные изменения должны коснуться и контроля за безопасным обращением с пестицидами.
Как показала практика применения закона о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, в течение последних семи лет, нормы контроля за пестицидами в России не обеспечивают должной эффективности и должны быть изменены.
 
Консультации на правительственном уровне убедили нас в том, что требуется разработка нового законопроекта, в котором будет четко будет писан предмет контроля и механизмы его реализации. Это особенно важно сделать сейчас, поскольку как показывают ваши проверки, несовершенством российского законодательства активно пользуются как российские, так и иностранные компании, производящие агрохимикаты.
 
Мировой рынок – время глобальных изменений
 
– Конфликт экономических интересов провоцирует настоящие торговые войны, которые так или иначе коснутся и наших с вами интересов. Поэтому нам важно выработать и проводить взвешенную и продуманную политику сотрудничества с нашими иностранными партнерами. Прежде всего, это касается Китая, это крупнейший импортер российских продуктов питания. В 2017 году рост экспорта составил 10% (3,5 млрд долларов).
 
(…) Возможно расширение экспортных поставок в Китай пшеницы, сои, масличных культур, а открытие рынка для другой сельхозпродукции из России, открытие китайского рынка для российской говядины, мяса птицы и свинины.
 
Земли сельхозназначения – основной ресурс АПК
 
– Особый вопрос для всех нас – состояние земельных угодий. Увеличения объемов производства, повышение урожайности невозможно без улучшения качества земель сельхозназначения.
 
Земля для российского крестьянина была и остается кормилицей, основой материального благополучия и нашей великой культуры. Но вместе с тем мы нередко имеем дело с ситуацией, которую не встретишь в других странах, – брошенные сельхозугодья. При этом абсолютно реально вернуть 10 млн га.
 
Чтобы вернуть земли в сельхозоборот, нам приходится «подталкивать» собственников, в том числе через законодательные меры. Определенный опыт в этом направлении накоплен, и мы продолжим совершенствовать законодательство в этой сфере. Мы готовим три основных законопроекта:
 
1. Первый позволит сделать процедуру изъятия более быстрой, простой и эффективной. Законопроект позволит сократить сроки за счет исключения необходимости органами Россельхознадзора подтверждать факт неиспользования земельных участков в течение трех лет с момента выявления такого факта;
 
2. Второй повысит налоговую ставку до 10% от кадастровой стоимости. Это должно стимулировать недобросовестных собственников продавать такие земли или вводить их в оборот. Считаем налоговую ставку, не превышающую сегодня 0,3% кадастровой стоимости земель сельхозназначения, экономически не обременительной для собственников.
 
3. Третий позволит установить простой порядок признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
 
Задача нового сезона – сохранить динамику
 
– В этом году мы продолжаем наращивать посевные площади – в этом году они превысят 80 млн га. Увеличатся посевы под сою и рапс, лен, ячмень и овощи.
 
В этом году впервые аграрии получили господдержку уже в феврале. Минсельхоз перечислил в регионы субсидии на общую сумму 114 млрд руб., из них на сегодняшний день регионы уже перечислили сельхозпроизводителям 19 млрд руб. Спасибо тем регионам, кто оперативно довел господдержку до аграриев еще в феврале. Это позволило сельхозпроизводителям эффективно подготовиться к посевной и осенью мы соберем не менее 110 млн тонн зерновых.
 
Наша главная цель на 2018 год – сохранить позитивную динамику, которую отрасль демонстрирует на протяжении последних лет.
 
Господдержка АПК будет увеличена
 
– Вчера я обсудил текущую ситуацию в отрасли с Президентом. Он разделяет позицию о том, что необходимо к текущему финансированию отрасли в размере 242 млрд рублей предусмотреть дополнительно еще 30 млрд руб.
 
Эти средства нужно направить на развитие сельских территорий, льготные краткосрочные и инвестиционные кредиты, модернизацию техники и оборудования.
Кроме того, в последующие годы стоит пересмотреть подходы к распределению средств господдержки и большую часть направлять в регионы Сибири и Дальнего Востока, потому что в этих территориях с учетом более сурового климата всегда будут выше издержки и затраты на развитие отрасли. Это будет справедливо.
 
Мы стоим перед серьезными вызовами, связанными с необходимостью переориентировать многие направления на экспорт, повышать свою эффективность, чтобы быть конкурентоспособными на мировом рынке.
 
Информационное агентство «Светич»
Журнал «Нивы России» №3 (158), апрель 2018
Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!

Яндекс Директ