Фермеры написали Президенту

Союз фермеров Казахстана обратился к Президенту страны. Вопросы, которые они поднимают в своем письме, злободневны, а некоторые уже набили оскомину. В нем в, частности, говорится об утильсборе, за который выступают крупные компании и против – мелкие фермеры. Говорится и о ГСМ, о социалке на селе. Ну обо всем поподробнее...

Ежегодно фермеры поднимают вопрос нехватки льготного дизтоплива. Государство выделяет на весенне-полевые работы около 370 тысяч тонн топлива. Однако, проведенный Союзом фермеров анализ показал, что реальная потребность составляет 845 тысяч тонн. Министерство сельского хозяйства РК учитывает только часть потребности в растениеводстве. 

Но кроме как посеять и убрать урожай, необходимо делать снегозадержание, культивирование, вносить удобрения, обрабатывать пары и зябь. По мнению фермеров, Минсельхоз совсем не учитывает потребности животноводов, а также топливо, необходимое для поддержания «социалки» на селе. Это подвоз населению дров, кормов, очистка дорог и снега, вывоз мусора и так далее. Готовы предоставить развернутые расчеты реальной потребности в ГСМ. Системным решением было бы внести изменение в Постановление Правительства «О государственном регулировании цен на ГСМ» и вернуть в него дизельное топливо. Стоимость топлива для аграриев – критичный вопрос, так как в себестоимости зерна оно занимает от 25 до 30%.

– Назревшие проблемы отрасли вынудили нас обратитъся к Вам, так как решение их зависит только от политической воли высшего руководства. Приходят новые министры, меняются подходы и направления господдержки, создаются и закрываются институты развития, пишутся программы и стратегии. Однако, данные вопросы остаются без ответа уже многие годы, – говорится в письме.  

Не менее важным для аграриев является вопрос финансирования весенне-полевых работ. Уже многие годы государство выделяет на кредитование посевной кампании 60 млрд тенге. Однако, за эти годы существенно подорожали средства защиты растений, семена, сельхозтехника, топливо и другие составляющие. Даже если опираться на официальные нормы, утвержденные Министерством сельского хозяйства РК, потребность в финансировании для аграриев составляет, без малого, 100 млрд тенге. Земледельцы готовы предоставить разверпутые расчеты: «Просим Вас поручить Правительству РК в 2020 году и в дальнейшем, увеличить бюджет кредитования посевной кампании с 60 до 100 млрд тенге. Кроме того, увеличить срок кредитования до 18 месяцев (1,5 года). Существующие сжатые сроки возврата кредитных средств (до конца года) вынуждают аграриев продавать зерно, когда на рынке низкая стоимость на зерновые. Это приводит к существенным потерям для аграрного бизнеса, и как следствие - низким доходам сельского населения».

Третий вопрос, в решение которого просят вмешаться аграрии — внедрение утилизационного сбора. Они считают, что утильсбор ограничит доступность к современной, производительной сельхозтехнике, что крайне негативно скажется на производительности в отрасли, обновлении технического парка, темпах диверсификации и доходах сельского населения. При этом отмечают, что все отечественное машиностроение представлено 6 предприятиями. Эти заводы, по сути, являются сбытовыми подразделениями, без реального производства и локализации внутри нашей страны. К примеру, Агромашхолдинг «производит» комбайны уже 14 лет, но как и раньше, в Казахстан импортируется готовый комбайн в разобранном виде, здесь производится крупноузловая сборка с какими-то косметическими изменениями. Более того, эти заводы открывают другие сбытовые подразделения в Казахстане под видом новых производств. При этом ценовая политика отечественных «производителей» не выдерживает критики. Так, в 2018 году после отмены 12% НДС для отечественных производителей, цены на их продукцию пе опустились ни на один тенге. Из-за девальвации западная техника подорожала на 100%, а за ней и техника отечественного «производства», хотя оснований для роста цены не было. Недоумение у аграриев вызывает тот факт, что например, комбайн «Вектор» в России подорожал за последние 2-3 года на 60%, а казахстанский – на 100%, то есть в два раза. Фермеры готовы предоставить развернутый анализ по внедрению утилизационного сбора и его негативиом влиянии на экономику Казахстана. Это касается сбора на сельхозтехнику и легковые авто. По сути, он перекрыл ввоз б/у автомобилей и существенно повысил цену на них внутри страны. При этом, отечественные «производители» имеют низкий порог локализации, а по факту, также, как и в сельскохозяйственном машиностроении, являются дилерами.

В связи с этим фермеры просят поручить Правительству РК рассмотреть вопрос отмены утилизационного сбора для легковых авто с 2020 года, а также отказаться от его внедрения для сельскохозяйственной техники с 2019 года. 

Один из важных вопросов - дефицит воды для орошения полей на юге страны. Такая ситуация сложилась, в частности в Жамбылской области. В 2012 году, в ходе визита Глава государства поручил построить здесь 5 водохранилищ. Прошло уже 7 лет, однако ни одно из водохранилищ не было запущено. На сегодня только готовится проектно-сметная документация всего лишь по трем обьеқтам. Это водохранилище «Ыргайты» (19 млн куб/м), «Калгутты» (15 млн куб/м) и «Акмола» (11,1 млн куб/м). Кроме того, сегодня возникла необходимость в реконструкции двух действующих водохранилищ – это водохранилище «Алты айгыр» и «Майбулак». Для равномерного распределения воды, получаемой из Кыргызстана в срочном порядке необходимо восстановить межгосударственную гидростанцию Жасоркен, которую смыло в 2016 году на реке Талас. Отметим, что 85% воды для орошения приходит в Кордайский район из Кыргызстана.

Фермеры вновь обратились с просьбой к Правительству РК взять на контроль строительство новых гидротехнических сооружений и реконструкцию действующих для эффективного использования водных ресурсов страны в контексте принятой Государственной Программы по развитию АПК на 2017-2021 годы.

Еще один «больной» вопрос - тяжелое положение людей на селе. Официально в Казахстане за чертой бедности в сельской местности проживает в 4 раза больше людей, чем в городах. А вот доходы на селе существенно отстают от доходов горожан.

На сегодня все программы  жилищного строительства, льготного жилищного кредитования через государственные институты рассчитаны для городов. 

– Просим Вас поручить Правительству РК разработать и с 2020 года запустить к реализации программу льготного жилищного кредитования для сельской местности. Это существенно снизит миграцию сельских жителей в города, главным образом молодежи, что способствует решению проблемы дефицита кадров для сельскохозяйственной отрасли. Кроме того, просим Вас норучить Правительству РК рассмотреть возможность внедрения для сельской местности льготный ночной тариф на электроэнергию для сельских зон, не имеющих централизованного газоснабжения, по себестоимости, – говорится в письме.

Фермеры считают, что решение озвученных выше вопросов во многом способствует раскрытию потенциала сельского хозяйства. 

В настоящее время «Союз фермеров Казахстана» – крупнейшее в стране общественное объединение аграриев. В нем состоят 40 тысяч сельхозтоваропроизводителей, со всех регионов, в которых работают более 250 тыс. человек. 

Информационное агентство «Светич»
Газета «АгроЖизнь» №10 (101) октябрь 2019