Отрасль сельскохозяйственного машиностроения уже не первый год переживает тяжелые времена. Особенно остро кризис ощущается на фоне успешного развития отрасли начала 2020-х годов. О причинах ситуации, состоянии сельхозмашиностроения на сегодняшний день и возможных путях выхода из кризиса говорили на конференции «Развитие производства сельскохозяйственного, строительно-дорожного и пищевого машиностроения России», организованной Ассоциацией «Росспецмаш». Аграрный МедиаХолдинг «Светич» участвовал в мероприятии в качестве ассоциированного члена Ассоциации «Росспецмаш».
Период 2020-2024-х годов для отрасли специализированного машиностроения был временем динамичного развития, тесного сотрудничества предприятий с государством, образовательными учреждениями и конечными потребителями продукции. Все это привело к увеличению объемов производства продукции, увеличением отгрузок на внутреннем рынке, росту заработных плат. Но в последние годы в отрасли сельскохозяйственного машиностроения отмечается спад практически по всем направлениям.
– Динамика спада варьируется в зависимости от направления. По комбайнам катастрофическое падение произошло в течение одного года. По другим машинам шло постепенное падение из года в год. Конечно, есть производители, которые выбиваются из общей тенденции. Например, компания «Колнаг» в этом году увеличила объемы производства культиваторов на 200%. Это звучит очень круто, но надо понимать, что перед этим у них было падение очень большое. Сейчас эти 200% берутся от маленького объема производства прошлого года. То есть фактически они на уровне 2023 года, – делится своим видением ситуации генеральный директор АО «АМ-Техника» Вадим Смирнов.
| Вид техники | Январь-апрель | ||
| 2024 г., шт. | 2025 г., шт. | Изменение, % | |
| Комбайны зерноуборочные | 127 | 26 | -80 |
| Комбайны самоходные кормоуборочные | 24 | 10 | -58 |
| Тракторы сельскохозяйственные | 8330 | 4453 | -47 |
| Плуги | 895 | 1188 | +33 |
| Сеялки | 1717 | 1226 | -29 |
| Машины для внесения удобрений | 881 | 545 | -38 |
| Опрыскиватели | 277 | 286 | +3 |
| Пресс-подборщики | 1210 | 1238 | +2 |
| Вид техники | Январь-май | ||||
| 2022 г., шт. | 2023 г., шт. | 2024 г., шт. | 2025 г., шт. | Изменение 2025/2022 гг., % | |
| Комбайны зерноуборочные | 1576 | 1571 | 1431 | 566 | -64 |
| Комбайны самоходные кормоуборочные | 105 | 135 | 95 | 58 | -45 |
| Тракторы сельскохозяйственные | 2215 | 1703 | 1843 | 1116 | -43 |
| Почвообрабатывающая техника | 6061 | 4484 | 4067 | 3447 | -38 |
| Посевная техника | 2964 | 2090 | 1876 | 1850 | -56 |
| Машины для внесения удобрений | 462 | 395 | 124 | 20 | -55 |
| Опрыскиватели | 1172 | 818 | 680 | 531 | -6 |
| Косилки | 1109 | 1255 | 1070 | 1040 | -4 |
| Пресс-подборщики | 500 | 434 | 491 | 481 | |
Он добавляет, что это не единственный пример, когда фактически рост производства этого года просто компенсирует падение объемов производства 2024 года.
Весной сельхозмашиностроители столкнулись с проблемой низкой покупательской способности аграриев, которые из-за низких цен на зерно и высокой ключевой ставки не видят смысла вкладывать средства в модернизацию парка техники, потому что это техперевооружение будет окупаться не один сезон.
– Если техника дорогая, большую ее часть аграрии берут в лизинг, на кредитные деньги, если это дорого, то продажа откладывается или отменяется. Плюс не секрет, что многие наши клиенты держат деньги на депозитах, они у них есть, просто люди не видят смысла менять гарантированный процент на депозите на неизвестную перспективу, по неизвестным ценам, которые будут на производство сельхозпродукции, – перечисляет причины падения объемов продаж техники Вадим Смирнов.
Президент Ассоциации «Росспецмаш» Константин Бабкин отмечает, что не могла не оказать влияния на отрасль изменение правил распределения субсидий, ужесточение налоговой политики, постепенное возвращение на рынок ушедших с началом СВО брендов.
– Главная тема на Петербургском экономическом форуме в этом году была посвящена возвращению, условиям возвращения иностранных брендов на наш рынок. Россия по-прежнему остается открытой для возвращения иностранных поставщиков. Низкая рентабельность производства, снижение покупательной способности, засуха и массовая гибель посевов. Это объясняется отчасти тем, что люди меньше вкладывают в мелиорацию, в закупку техники, в орошение, в труд аграриев, тут уже подкрадываются и всякие прочие проблемы в сельском хозяйстве. Следствие это сокращение посевных площадей, падение экспорта зерна. Еще один фактор очень важный – это экспортная пошлина на зерно, которая сбивает цены на внутреннем рынке и снижает рентабельность его производства. Принцип использования устаревшей техники до последнего, – перечисляет Константин Бабкин. –Сложно обвинять наших потребителей в том, что они стремятся подольше поработать на технике, но в этих условиях можно их понять, но это плохо отражается на нашей деятельности.
При этом Президент Ассоциации «Росспецмаш» отмечает, что санкции и уход с российского рынка иностранных брендов, наоборот. Должны были стать для отрасли глотком свежего воздуха, стимулировать отечественные разработки, повысить объемы продаж российской техники. Но этого не произошло.
| Мера | Описание | Объем субсидии, млн руб. | |
| 2024 г. | 2025 г. | ||
| Постановление № 1432 (с 2025 г. – Решение №22-64250-00658-Р) | Субсидирование скидок на технику | 10185,6 | 10000,0 |
| Постановление №1269 | Субсидии на гарантию обратного выкупа | 456,9 | – |
| Постановление №1649 (с 2025 г. – решение №22-68462-00692-Р) | Субсидии на НИОКР | 232,9 | Отбор еще не прошел |
| Постановление №1347 (с 2024 г. – решение №24-60340-01338-З) | Субсидии на транспортировку | 176,4 | 77,5 |
При этом в стране, на первых взгляд, существует немало мер поддержки для производителей сельскохозяйственной техники. Но…не все они работают одинаково хорошо. Основная из них – Постановление №1432. Ежегодно сельхозмашиностроители просят увеличить его финансирование, чтобы она покрывала все существующие потребности, однако, Вадим Смирнов, подчеркивает, что успехом в этой борьбе можно считать уже тот факт, что уровень финансирования этой программы хотя бы сохранен.
В апреле 2025 года Минпромторг России и госкомпания «ДОМ.РФ» запустили еще одну меру поддержки – совместную программу льготного лизинга сельскохозяйственной техники. Объем финансирования программы до 2030 года составляет 330 миллиардов рублей. Аграрии смогут приобретать на более выгодных условиях тракторы. Комбайны и прицепную технику. По плану до 2030 года сельхозтоваропроизводители обновят порядка 47 тысяч единиц техники, объем финансирования на ближайшие три года превысит 11 миллиардов рублей. Насколько этот механизм будет действенным покажет время.
– Минпромторг считает, что эта мера снизить финансирование до уровня ставки 10-12%. По факту вопрос: будут ли лизинговые компании на такой уровень выходить, – отмечает Вадим Смирнов.
Кроме того, финансирование ДОМ.РФ привязано к постановлению №719, с 2026 года к этому же постановлению будет привязано и программа №1432. Не последнюю роль здесь играет переход на балльную систему.
– Это совершенно другой принцип и плюс нарастающее и возрастающее по годам требования по уровню баллов, которые вы должны получить к определенному году. Баллы начисляются за конкретные компоненты. Если первые годы все более-менее себя чувствуют спокойно, то лет через пятьу предприятий начнутся проблемы, – считает Вадим Смирнов. – Я понимаю, почему это делает Минпромторг, потому что необходимо раскрутить эту же базу для нас же в том числе. Но вопрос: чьими страданиями? Если в 2028 году ты должен балл за какой-то компонент получать, то до этого ты должен получить годное изделие, ты должен провести свои испытания, ты должен провести испытание на машине в поле. А у нас это сезон минус сразу. У тебя есть сельхозсезон, ты один раз испытал, что-то не пошло, дальше у тебя вопрос, что делать на следующий год. Причем чем дальше, тем более критичные компоненты идут.
Эксперт отмечает, что сегодня в постановлении №1432 участвует 51 организация, из них только у 17 предприятий есть хотя бы одно заключение по балльной системе. И это тоже проблема. И пока не очень понятно. Во что она выльется в следующем году.
Какой выход видит Росспецмаш
По итогам конференции Ассоциация «Росспецмаш» выпустила обращение годового общего собрания ассоциации в адрес Правительства Российской Федерации, где подробно описали свое видение мер, которые необходимо предпринять для сохранения отраслей специализированного машиностроения.
В частности, машиностроители просят создать в стране комфортные условия для промышленного производства; законодательно установить ответственность Банка России за рост производства и создание рабочих мест в экономике; переориентировать Налоговый кодекс на стимулирование бизнеса с помощью налоговых льгот, вычетов и премий; в целом пересмотреть налогообложение энергоносителей, транспортных услуг, производства сырьевых товаров – это напрямую влияет на стоимость производства внутри страны. Одним из ключевых пунктов поддержки машиностроителей должно стать снижение цен на металл, до уровня сопоставимого с его себестоимостью.
Кроме того, обеспечить защиту интересов и инвестиций российских предприятий при заключении специальных инвестиционных контрактов в отношении машиностроительной продукции, аналоги, эквиваленты, субституты и (или) альтернативы которой производятся на территории Российской Федерации:
– уровень локализации выпускаемой в рамках специальных инвестиционных контрактов (далее – СПИК) продукции в соответствии с ПП РФ 719 по результатам 2 года реализации СПИК должен составлять не менее 30%;
– использование российского металла при выпуске продукции в рамках СПИК по результатам 4 года реализации проекта должно достигать не менее 75%, за исключением типов и сортов металлургической продукции, аналоги которой не производятся на территории Российской Федерации;
– каждый СПИК, заключаемый в отношении конечной машиностроительной продукции, должен содержать требования и обязательства по локализации (либо использованию российских аналогов) узлов и компонентов, ключевых для соответствующего вида продукции;
– начиная с 4 года реализации СПИК, расторжение контракта должно быть невозможно без наложения штрафных санкций в размере полученных льгот с коэффициентом 1,5;
– в случае заключения СПИК на виды машиностроительной продукции, на которые уже действует(-ют) СПИК, требования и обязательства вновь заключаемого контракта не должны быть ниже требований, установленных для соответствующего календарного года, действующего(-их) СПИК;
– в случае, если на территории Союзного Государства (Российская Федерация и Республика Беларусь) существует не менее двух производителей промышленной продукции, которые в сумме занимают более 50% российского рынка, заключать СПИКи на данную продукцию запрещается.
Кроме того, необходимо обеспечить справедливое распределение субсидий в отношении производителей продукции специализированного машиностроения; разработать и утвердить субсидию на производство специализированной техники с использованием российских компонентов первого и второго уровня; установить размер субсидии не менее 30% стоимости компонентов; предусмотреть бюджетное финансирование субсидии на пилотный 2026 год в размере не менее 2 миллиардов рублей.
Какие из этих предложений поддержат в правительстве, покажет время. Пока же премьер-министр России Михаил Мишустин на прошедшей недавно в Екатеринбурге выставке «Иннопром-2025» заявил, что власти РФ направили дополнительные финансирование на проекты по изготовлению сельхозтехники
– Чтобы простимулировать проекты по изготовлению узкоспециализированных машин, направили в текущем году на программу субсидирования скидок дополнительно 10 млрд рублей, – сообщил Михаил Мишустин.
Заместитель председателя аграрного комитета Государственной Думы Юлия Оглобина на круглом столе «Актуальные вопросы развития сельскохозяйственного машиностроения в России» отметила, что срок службы многих тракторов и комбайнов в хозяйствах давно истек, что приводит к потере урожая. Каждая вторая машина старше десяти лет.
– Будем просить принять срочные меры поддержки нашим производителям сельхозтехники, направленные на стимулирование сбыта. Дело в том, что аграриям нужно срочно обновлять технику, и она есть на складах, но финансовое состояние не позволяет ее приобретать. Ситуация сложная и требует принятия оперативных мер! – сообщила заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина.
