Развитие кооперативного движения на селе – тема, которую в последнее время все активнее обсуждают на самых разных площадках, кооперативам предлагают государственную поддержку как федерального, так и регионального уровней. Но саамы фермеры зачастую относятся к этой форме организации настороженно, еще свежи воспоминания, когда в кооперацию приходили люди, не связанные с сельским хозяйством, ради получения той самой господдержки и не приносили реальной пользы членам кооператива. Сейчас времена меняются. Сельскохозяйственная кооперация перестает быть инструментом выживания, а становится драйвером развития сельских территорий и точкой роста для малого агробизнеса. В предыдущих номерах журнала «Нивы России» мы уже рассказывали о том, как открыть кооператив. В этом выпуске делимся историями работы реальных кооперативов.
Взгляд сверху
На протяжении долгого времени основными задачами кооперативов были организация переработки и сбыта продукции. И сегодня таких кооперативов большинство. Однако в последние годы в связи со сложившей экономической обстановкой, дефицитом кадров все чаще возникают кооперативы снабженческие и обслуживающие. По мнению начальника управления развития малого агробизнеса Минсельхоза России Ренаты Бибарсовой эти две формы объединения сельхозтоваропроизводителей, позволяют делать работу малых форм хозяйствования экономически более эффективной.
– Снабженческая кооперация позволяет экономить на ресурсах, на себестоимости за счет эффекта приобретения материальных ресурсов большими партиями. Это позволяет снабдить всех членов кооператива в необходимом количестве нужными для работы средствами производства, – отмечает Рената Бибарсова. – Обслуживающая кооперация тоже имеет огромные перспективы, ее суть в том, что на базе кооператива организуется юридическое, финансовое, экономические сопровождение, кооператив берет на себя работу с ФГИСами.
Представитель Минсельхоза подчеркивает, что на сегодняшний день «кооперация выступает мощным и эффективным инструментом объединения малых товаропроизводителей и повышения их эффективности». Но она соглашается с тем, что создание кооператива – задача непростая, ведь он должен идти «от земли», фермеры сами должны стремиться к объединению, а не делать это, потому что так надо.
– Нужно, чтобы сельхозпроизводители сами понимали необходимость такой кооперации, чтобы она была обдуманной и разумной. Ведь нужно будет организовать единую технологию производства для всех членов, ввести определенные стандарты внутри кооператива, организовать единые сорта, породы, качества продукции, единую упаковку, какие-то единые параметры всей продукции, чтобы выйти на продажи в сеть. Нужно будет сесть и договориться, как и какой выгоднее производить продукт, какой сейчас востребованный продукт, в какой упаковке и так далее. Может быть под потребителя разработать этот продукт и эту упаковку. В любом случае, несмотря на некоммерческую форму организации кооператива, он в дальнейшем должен все-таки превратиться в определенных формах кооперативов в совместный качественный эффективный бизнес, – уточняет Рената Бибарсова.
При этом государство готово поддерживать кооперации. В прошлом году больше 800 кооперативов получили финансовую поддержку, в этом году объем финансирования запланирован на уровне 3,5 млрд рублей. Но, и это важно подчеркнуть, государство рассматривает кооператив не как источник денег для фермеров, а только как инструмент снижения себестоимости продукции.
– Кооператив создается не для того, чтобы заработать. Кооператив создается, в основном, чтобы экономить: начиная от единого для всех высококлассного специалиста – зоотехника, ветеринара, агронома, инженера; единой службы, которая обслуживает технику, или ФГИСы, или бухгалтерию, и заканчивая приобретением средств производства и экономии на закупках крупных партий, а также переработкой и созданием добавочной стоимости продукции. Кооперация – это инструмент снижения себестоимости производимой продукции, – развивает эту мысль начальник управления малого агробизнеса Минсельхоза России.
При этом ведомство считает, что кооперативы должны со временем укрупняться. На взгляд Минсельхоза России только сельхозпотребкооперативы смогут составить конкуренцию крупным предприятиям и агрохолдингам.
Создание аграрной экосистемы
Рустам Гайнонов из Удмуртской Республики занимается сельхозкооперацией уже 15 лет, попал он в этом направление работы, можно сказать, что случайно. Он работал в сфере строительства и однажды приобрел обанкроченное предприятие местного завода. Новый актив нужно было как-то использовать. Решили перераспределить риски бизнеса и начать заниматься сельским хозяйство.
– Регион у нас мясной, но не было производства халяль-продукции, не было убойных пунктов. Решили начать историю с убойным пунктом для халяль-продукции. Рынок сбыта был – это и наши мусульмане и соседние регионы – Татарстан, Башкирия, – рассказывает Рустам Гайнанов, председатель сельскогохозяйственного потребительского обслуживающего растениеводческого животноводческого кооператива «Люллинский».
Решили – сделали: запустили убойный цех, начали работать, постепенно вышли на экспорт в азиатские страны, прежде всего Китай и Вьетнам. Но часть площадей бывшего завода простаивала, а здание и земля должны приносить прибыль. Рассматривали и вариант сдать пространства фермерам в аренду. Но от идеи быстро отказались: работать на чужой территории местные фермеры не хотели. Тогда родилась другая идея.
– В тот момент это еще не было кооперативом. Я начал инвестировать в такие условные стартапы фермеров. Они на моей территории, условно из моего сырья изготавливали продукцию, я занимался ее реализацией и зарабатывал на этом. Сначала пришел фермер с колбасами потом с пельменями. Так из реализации готового продукта пошла наша история условной кооперации, – вспоминает Рустам Гайнанов.
Постепенно члены кооператива стали выращивать мясной скот, в том числе конину, баранину. Подключали к этому бизнесу новых людей, которые хотели заниматься сельским хозяйством, но не могли определиться с направлением работы. Сегодня ассоциированных и неассоциированных членов кооператива уже порядка 300, они занимаются поставками продукции мясного скотоводства. Когда в России появился проект «Агроагрегатор», кооператив активно в него включился.
– Мы являемся восьмым агроагрегатором в России. Мы начали реализовывать помимо мяса еще и овощи. У бюджета был запрос на качественные овощи, потому что продукция, которые поставляли обычно по результатом конкурсов и аукционов была хоть и дешевой, но некачественной. Мы начали предлагать бюджету свою продукцию, просили поддержки местных фермеров. Где-то нас слышат, где-то нет… Но для нас тема поставок продукции конечному потребителю, соцучреждениям для нас сейчас очень актуальна. Она важна и для региона, ведь это позволяет оставлять финансы внутри региона, развивать производственные мощности, села. Вглубинке ребята не знают, а чем заняться, а когда у тебя есть сбыт. Они с удовольствием идут, начинают с тобой взаимодействовать, доверять и работать на развитие, – подчеркивает председатель СПОК «Люллинский».
Он подчеркивается, что успех кооперации кроется в доверии: фермеров к кооперативу, потребителей к качеству продукции. Но основной секрет, в этом Рустам Гайнанов согласен с Ринатой Бибарсовой, зависит от работы над себестоимостью продукции. Так, «Люллинский» постепенно расширяет направления работы: выходит на молочный рынок, занимается овощами и фруктами.
– Мы начали еще делать обратную кооперацию с фермерами. Собираем заявки на приобретение средств защиты растений, удобрений, сетки и так далее, набираем максимальный объем. Привлекаем даже не членов кооператива, так получается закупать все гораздо выгоднее, – делится Рустам Гайнанов. – Еще одно неожиданное направление работы с ритейлом, которое востребовано и у него, и у фермеров. Ритейлу нужно реализовать просрочку – бананы, овощи, крупы, хлеб. Мы думали, что это сложно, это утилизация. Но оказалось, что на это существует большой спрос у маленьких фермеров, которые такой продукцией откармливают быков, получая очень вкусное и качественное мясо. Агрегатор это не только продать, это можно и в обратную сторону – у них приобрести и заработать. Например, мы с одним фермером запустили пилораму, он пилит лес, делает поддоны, ремонтирует поддоны для федеральных сетей.
Рустам Гайнанов подчеркивает, что кооперация сегодня имеет огромный потенциал, направлений работы много, но нужно работать с экономикой, уметь договариваться с фермерами, государством, региональными властями, бизнесом. Но если все получится, это будет успешный проект.
Тюменский опыт
Как и Рустам Гайнанов, тюменские фермеры тоже мечтали стать поставщиками свой продукции в социальные учреждения региона. Сейчас эта мечта стала реальностью в регионе успешно реализовывается проект «От поля до прилавка» и возник он именно благодаря кооперации. В 2017 году в Упоровском районе Тюменской области открыли кооперативный убойный пункт, на котором у фермеров и ЛПХ принимали крупный рогатый скот, затем продукцию в виде полутуш продавали, но дело оказалось невыгодным. Содержать убойный цех за счет средств кооператива было сложно, переработка не позволяла конкурировать с крупными агрохолдингами. И вот в этот момент фермеры и посмотрели в сторону социальных учреждений. И сразу же столкнулись с бюрократическими трудностями: чиновники инициативу аграриев не одобрили – поставки продуктов осуществляются по итогам госзакупок согласно федеральный законам и менять эти правила ради одного кооператива никто не собирался. Тогда стали смотреть на то ,как происходит формирование лотов на закупку, рассказал на форуме «овощевод России» председатель ассоциации «Народный фермер Западная Сибирь» Анатолий Шмурин, который стоял у истоков кооперативного движения в регионе.
– Мы предложи изменить механизм формирования лота на закупку, за счет изменения формирования рациона питания. Лот на закупку следует формировать при участии региональных органов исполнительной власти в АПК и органов местного самоуправления. Далее лот должен быть направлен в центр технологического контроля для формирования рациона питания. После рацион питания направляется в учреждение, где формируется лот на закупку, исходя из конкретного меню и перерабатывающих возможностей конкретных региональных сельхозтоваропроизводителей, – пояснил Анатолий Шмурин.
Так и возник проект «От поля до прилавка». Сейчас поставщиком мясных блюд в социальные учреждения Тюменской области является агроагрегатор ООО «Исток». Он закупает скот у шести крупных кооперативов, в которых состоит более 1300 животноводческих хозяйств. В месяц производится порядка 110-120 тонн мяса.
– Есть штат сотрудников, которые на скотовозах ездят и собирают скот. Есть график поставки скота от каждого ЛПХ, КФХ и предприятий малых форм. После убоя и первичной разделки в Упоровском районе продукция поступает в Тюмень, где из этого мяса производятся полуфабрикаты: котлеты, тефтели и так далее. Затем эта продукция поступает в детские сады, школы и другие социальные учреждения. По объему производства полуфабрикатов мы вышли на 80 тонн в месяц. Конечно, часть мяса реализуется на рынке в тушах. Среднемесячная выручка агроагрегатора составляет порядка 35 млн рублей, – рассказал Анатолий Шмурин.
Такая вторичная кооперация выгодна всем участникам, уверен Анатолий Шмурин, агроагрегатор платит кооперативам при закупке говядины на 60-70 рублей за килограмм больше средней по рынку цены.
– Производство полуфабрикатов дало нам возможность получить доход, который был направлен на увеличение стоимости закупки фермерского мяса. Это, в свою очередь, стимулировало развитие кооперативов, в том числе за счёт вывода оборота мяса из серого рынка, – объясняет механизм Анатолий Шмурин.
Кроме того, аграрии получили уверенный рынок сбыта, закупка скота в малых формах хозяйствования также увеличилась на 350 тонн, или 140 млн рублей в год, социальные учреждения повысили качество питания, а регион увеличил поступления от налоговых отчислений за счет развития местного производства.
– Мы получаем социальную ответственность производителя, так как кормят своих же детей. Натуральную свежую продукцию, произведенную непосредственно перед потреблением по графику поставки, по контракту. Понятный рынок сбыта приведет в отрасль предпринимателей и инвестиции, а это – строительство новых перерабатывающих предприятий, развитие сельскохозяйственной кооперации, налоговые поступления, занятость населения. Но для этого нужны управленческие решения и взаимодействие региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и контрольно-надзорных органов. Ключевая организационная роль ложится на орган местного самоуправления, – резюмировал Анатолий Шмырин.
При этом он уверен, что такая схема будет работать не только в мясной отрасли:
– Такой подход даст возможность развиваться кооперации по организации питания, создавать мультикооперацию – когда фермеры объединяются не по монопродукту, а по набору продуктов, создавая кооперативы по переработке молока, мяса, овощей, плодово-ягодной продукции, которые бы формировали рацион питания своих социальных учреждений по принципу «фабрика-кухня2». Такая схема позволила бы включать в социальное питание продукцию региона. Например, в Тюменской области – оленина, рыба местных сортов, плодово-ягодная продукция, смородина, облепиха, дикоросы, клюква, брусника, кедровый орех. В говяжью котлету добавляешь 10-20% оленины, что абсолютно не возбраняется сегодня Роспотребнадзором, и продукт становится уникальным.
Кроме того, подобные схемы могут работать в любом регионе России.
«Уральский баланс»
Обслуживающие кооперативы направление перспективное, решила начинающий фермер из Челябинской области Олеся Еловская. При содействии Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермерства «Мой бизнес», она создала и стала председателем кооператива, который оказывает фермерам бухгалтерскую помощь.
– Недавно я сама стала начинающим фермером. В Еткульском округе мы занимаемся овцеводством, птицеводством, выращиванием кормов. И у меня появились вопросы, как правильно вести бухгалтерию. В центре «Мой бизнес» давно вынашивалась идея создания кооператива по оказанию фермерам бухгалтерских услуг. Таким образом, мы совместными усилиями довели идею до конца, нашлись единомышленники, мы объединились, рассказала Олеся Еловская.
Зачастую в маленьких хозяйствах фермеру самому приходится и руководить работой хозяйства, и выполнять работу агронома, и вести бухгалтерию, и работать с государственными информационными системами. Все это требует много времени, сил, ведь от этого всего зависит доступ к субсидиям, качество продукции и ее конечная реализация. Столкнувшись со всем этим пулом задач на собственном опыте, Олеся и решила снять часть этих забот с плеч аграриев, и создала сельскохозяйственный обслуживающий потребительский кооператив «Уральский бизнес».
На сегодняшний день в состав кооператива вошли фермерские хозяйства из Чебаркульского и Уйского округов. Теперь они смогут сконцентрироваться на основном производстве, передав учет бухгалтерам-профессионалам. «Уральский баланс» оказывает услуги по ведению бухгалтерского учета, внесению данных во ФГИС «Семеноводство», «Зерно». Здесь помогут оформить документы на получение субсидий и грантов, подготовить отчетность по полученным грантам. В планах – оказание юридических услуг, поддержка в части земельных отношений.
Удастся ли начинающему фермеру воплотить эти планы в жизнь, покажет время. Но пока однозначно можно сказать только одно: главным драйвером развития кооперации выступает государство, которое поддерживает процесс консолидации усилий малых форм хозяйствования, что повышает эффективность работы фермеров и позволяет им конкурировать на рынках с большими агропредприятиями.
