Навоз: от отходов до ценного сырья

В России реализуется федеральный проект «Экономика замкнутого цикла». Его задача – возвратить в хозяйственный оборот полезные компоненты, которые можно извлечь из отходов производства и потребления за счет переработки. Основной побочный продукт животноводства – навоз – сырье для производства экоудобрений. В 2023 году был принят закон о побочных продуктах животноводства. Он предусматривает, что сельхозтоваропроизводители сами могут выбирать относить навоз к отходам или к ППЖ. Со 2 мая этого года начали действовать штрафы за неправильное обращение с ППЖ. Вместе с экспертами обсуждаем перспективы использования навоза в качестве побочного продукта животноводства, варианты его применения и штрафы за несоблюдение норм законодательства.

Ценный ресурс
К 2030 году, согласно плану Правительства РФ, доля использования вторичных ресурсов в сельском хозяйстве должна достигнуть 50%. По данным Росстата, Росприроднадзора, ППК РЗО и ФНИЦ ВИМ в России ежегодно производится 579 мил-лионов тонн органических отходов, из них 71,6%, то есть 500 миллионов тонн, – это навоз и помет. При этом они имеют наиболее высокий класс опасности и наиболее же высокий потенциал применения.

– Минсельхоз говорит, что из 80 миллионов тонн навоза 72% утилизируются. Но вопрос: как, какими технологиями. Задача экономики замкнутого цикла – это, в первую очередь, найти и отработать технологии, которые позволяют экономически эффективно утилизировать образующиеся отходы, получать из них ка-чественные продукты. Кроме того, необходимо обеспечить применение этого продукта и создать нормативную базу, – отмечает Олег Шияновский, директор по технологиям, руководитель департамента развития технологий, инфраструктуры обращения с отходами службы технического заказчика ППК «Российский экологический оператор».

Он добавляет, что уже сегодня есть успешно реализованные проекты, направленные на производство из органических отходов биогаза, органических удобрений, кормовых добавок. Так, с помощью изготовления из ППЖ биогаза, получается производить не только сам газ, но также жидкие и гранулированные удобрения. Биогаз можно использовать для выработки теплой или электрической энергии. 

В состав навоза входят компоненты, которые обеспечивают питание растений, улучшают физические и химические свойства почвы, ее структуру, за счет формирования гумусовых соединений при ферментации, он повышает естественное плодородие почвы. Навоз является источником таких элементов, как азот, фосфор, калий. Кальций, сера, кремний, магний, бор, марганец, кобальт, медь, цинк, молибден. Применение навоза в качестве органического удобрения – одно из перспективных направлений.

Кандидат биологических наук, доцент, заместитель декана факультета почвоведения МГУ им. М.В. Ломоносова Елена Тимофеева считает, что почвы нуждаются в органических удобрениях и навоз – одно из важнейших из них.

– Вносить навоз необходимо не только потому, что его некуда девать. 

Проблема заключается еще и в том, что у нас баланс гумуса в пахотном слое почвы отрицательный. По оценкам экспертов, наши почвы нуждаются не менее чем в семи тоннах на гектар органических удобрений. По оценкам специалистов, для того, чтобы снизить на 0,4 промилле СО2 в воздухе, достаточно вносить одну тонну органических удобрений на гектар, а почвы нуждаются в еще большем количестве. Пользы от навоза много – и повышение продуктивности, и регулирование круговорота биогенных элементов и, в том числе, это способ утилизации, – рассказывает Елена Тимофеева.

При этом в Россельхознадзоре отмечают, что, несмотря на широкий спектр возможностей для применения навозов и пометов, многие предприятия предпочитают обращаться с ними именно как с отходами. Причин для этого несколько. Во-первых, хозяйствующим субъектам нужно проводить исследования побочных продуктов животноводства на остаточное содержание пестицидов и солей тяжелых металлов. Но методики, позволяющие определять эти элементы, разработаны только для органических удобрений, и применять их для ППЖ не совсем корректно. Кроме того, использование навоза и помета в качестве ППЖ требует строительства хранилищ и мест для обработки побочных продуктов животноводства. Это могут себе позволить далеко не все сельхозтоваропроизводители. 


Не только польза, но и риск
Елена Тимофеева уточняет, что применение навоза связано и с определенным риском. Избыточное внесение ППЖ в почвы может привести к их загрязнению, а не соблюдение технологии – к возникновению заболеваний растений и людей.

– Недавно консультировала одну компанию, они говорят: «Елена Александровна, к нам три раза уже приходили надзорные органы. Отбирают пробу, а у нас на 30 гектар энтерококки.

Мы можем как-то сделать, чтобы они в следующий раз не заметили, что они там присутствуют?», – рассказывает Елена Тимофеева. – Какие риски, и по каким причинам возникают? Чаще всего из-за того, что состав органических отходов не сбалансированный и не постоянный, к сожалению, мы не можем регулировать на 100%, чтобы он был абсолютно одинаковый. Также в навозе присутствуют патогены. Если вносить его неправильно или не тогда, когда уже прошел процесс компостирования, то мы будем иметь результат, как уже приводила пример энтерококки.


 

Кроме того, внесение некомпостированных органических удобрений может привести к прорастанию содержащихся в них семян сорных растений. Также при внесении ППЖ необходимо учитывать состав и свойства почв. 

– Почвы разные и потребность в органических удобрениях у них тоже разная. Сколько таких примеров, когда зимой внесли навоз на 20 или 30 сантиметров снега, хоть наше постановление №1940 уже все отрегулировало – должно быть не больше 20 сантиметров. Но потом начинается весна. Начинает это все течь. Течет в воду, течет в рядом находящиеся объекты. Происходит загрязнение из-за несоблюдения режима, дозы, сроков внесения, – добавляет Елена Тимофеева.

В мире существует уже несколько десятков технологий переработки навоза: от компостирования на площадке с двухкратным перемешиванием, ферментации тяжелой фракции в биореакторе барабанного или камерного типа до длительного выдерживания и внесения.

Появляются и новые технологии. Так, доктор сельскохозяйственных наук, профессор кафедры почвоведения и экологии почв Института наук о земле Санкт-Петербурсгкого государственного университета Александр Попов рассказывает, что семена сорных растений содержащихся в навозе и помете можно обезвредить применением технологии горячего компостирования.

– В течение двух суток при температуре 60 градусов все семена завариваются. С помощью горячего компостирования можно обезвредить продукты животноводства и птицеводства: от 20 до 60 минут при температуре от +55 до +60 градусов и можно полностью обезвредить возбудители дизентерии, тифа, сальмонеллеза, стафилококки, заварить яйца аскарид. Все определяется тем, что существует пороговая температура – 43 градуса, при которой происходит необратимая коагуляция белка и организм погибает, – говорит Александр Попов.


 

Он добавляет, что уже разработана универсальная технология ускоренного компостирования органического сырья (ТУКОС), применяемая в закрытом помещении с искусственным микроклиматом, принудительной аэрацией и грануляцией.

– В этой технологии используется горячее компостирование – предкомпостинг и полное обеззараживание – компостирование и посткомпостинг. Среди достоинств ТУКОС можно выделить: сокращение объемов бетонирования по сравнению с площадками для хранения и компостирования органических отходов минимум в шесть раз; отсутствие риска распространения заболеваний через насекомых, грызунов, птиц; гарантированное уничтожение семян сорняков, патогенных организмов и яиц гельминтов; отсутствие неприятного запаха; отсутствие загрязнения стоками прилегающей территории и водных ресурсов; период переработки в готовое удобрение составляет 30-40 дней, – перечисляет Александр Попов.

Но эту технологию используют нечасто. Опять же из-за необходимости финансовых вложений. При этом, отмечает Александр Попов, затраты на производство окупаются в течение пяти лет. 


Готовы ли аграрии работать с навозом как с ППЖ
Необходимость финансовых вложений на начальном этапе перехода на использование навоза в качестве побочного продукта животноводства останавливает многих аграриев. 

Если навоз еще не обработан и не переработан, хранить его, согласно действующему законодательству, можно только на специализированных площадках. Они должны иметь монолитные бетонные покрытия, или иметь герметично сваренные пленочные покрытия, или иметь в основании глиняную подушку толщиной не менее 20 сантиметров. С боковых сторон площадка должна быть оборудована бортиками и канавками для стока избыточной влаги. Кроме того, площадку необходимо расположить отдельно от объектов содержания сельхозживотных с подветренной стороны преобладающих направлений ветров и ниже водозаборных сооружений.

Необходимо обеспечить подготовку к использованию или реализации ППЖ. Ее можно провести одним из трех способов:

- накопление и выдерживание сто-ков или осветленных фракций на специализированных площадках (лагунах);
- компостирование твердых фракций, в том числе в виде глубокой несменяемой подстилки;
- с применение химических и (или) биологических препаратов или добавок на специализированных площадках.

Кроме того, после обработки/переработки навоз не должен содержать патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов. Если для крупных агропредприятий выполнение этих требований – не проблема, то главы небольших фермерских хозяйств пока к этому не готовы. 


Штрафы за неправильное обращение с ППЖ
Зато законодатели готовы наказывать за неправильное обращение с побочными продуктами животноводства. Со 2 мая вступили в силу поправки в КоАП РФ, которые вводят систему штрафов за несоблюдение требований по обращению с ППЖ и, в частности, с навозом. 

Предусмотрена ответственность за несоблюдение требований к обращению с ППЖ при их хранении, транспортировке, обработке, переработке и реализации: для должностных лиц – от 30 до 40 тысяч рублей; для ИП – от 50 до 60 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юрлиц – от 250 до 350 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При повторном нарушении штраф для должностных лиц составит до 50 тысяч рублей, для ИП – до 70 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, для юрлиц – до 450 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если в результате использования ППЖ был причинен вред здоровью людей, окружающей среде или возникла эпидемия / эпизоотия размер штрафа для должностных лиц составит до 60 тысяч рублей, для ИП – до 90 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, для юрлиц – до 600 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Надзор за обращением побочных продуктов животноводства возложен на Россельхознадзор. В ведомстве неоднократно подчеркивали, что их задача не наказать аграриев, а избежать негативного влияния на человека и окружающую среду. Поэтому сталкиваясь с нарушениями, чаще выдают предупреждения о недопустимости нарушения законодательства и предписания по устранению. 

Так, в Красноярском крае были выявлены признаки загрязнения плодородного слоя почвы бактериями группы кишечной палочки, энтерококками, нитратным азотом, серой, цинком.

Загрязнение произошло из-за размещения птичьего помета. Собственников обязали устранить нарушения. И вот 27 мая предприятие обратилось в Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю о проведении в Красноярском филиале ФГБУ «Центр оценки качества зерна» исследований побочных продуктов животноводства на соответствие показателям безопасности и выдаче заключения о возможности их использования для повышения плодородия почв.


 

– В конце мая специалистом Управления Россельхознадзора в ходе осмотра одного из участков зафиксировано проведение работ по формированию глиняной подушки. Такие меры позволяют осуществлять хранение и переработку отходов животноводства и птицеводства, не оказывая негативного влияния на почву. 

В ходе осмотра второго участка было зафиксировано проведение запашки перепревшего птичьего помета с последующим боронованием почвы. В настоящее время проводятся работы по обустройству водостоков по периметру специализированной площадки для хранения птичьего помета, планируется приобретение оборудования для гранулирования органических удобрений, – рассказали в Россельхознадзоре.


А что дальше
Еще в 2023 году Министерство сельского хозяйства Новосибирской области отправило в Минсельхоз России письмо, в котором предложило ввести ряд дополнений, связанных с хранением и утилизацией побочных продуктов животноводства. В частности, предлагалось:

- снизить размеры штрафа и исключить административное приостановление деятельности хозяйствующего субъекта, если нарушение не является повторным;
- предусмотреть возможность утилизации и переработки побочных продуктов животноводства частным лицам при использовании ЛПХ;
- уточнить определение ядохимикатов в соответствующем ТЗ: признать, что отходы животноводства и растениеводства таковыми не являются;
- для хозяйствующих субъектов содержащих до 500 голов КРС или от 500 до 1500 голов свиней и МРС, сельхозорганизаций малых и средних форм, а также КФХ временно (сроком до одного года) предусмотреть возможность хранения отходов без организации специализированных площадок путем складирования в бурта в соответствии с нормами СанПиНа;
- дополнить право хозяйствующего субъекта осуществлять хранение, обработку и переработку побочных продуктов при пастбищном содержании;
- уровнять содержание животного на глубокой подстилке с пастбищным содержанием (специализированная площадка для отходов животноводства в данном случае не нужна);
- указать конкретные расстояния до населенных пунктов для возможности размещения площадки для хранения отходов животноводства;
- закрепить в законодательстве полномочия Минсельхоза по методике исчисления размеров вреда, нанесенного землям сельхозназначения, с учетом особенностей ведения сельхозпроизводства;
- предусмотреть наряду с льготными кредитами предоставление субсидий, компенсирующих предприятиям малого и среднего предпринимательства до 70% капитальных затрат на строительство специализированных бетонированных площадок для хранения навоза и помета.

Эти предложения Государственная Дума и Правительство Российской Федерации планируют рассмотреть во второй половине 2024 года.