В России за четыре года реализации госпрограммы «Земля» было введено в оборот 3,3 млн гектаров ранее неиспользуемых земель сельхозназначения, сообщает ИА «Светич» со ссылкой на пресс-службу минисрства сельского хозяйства РФ. Это почти на 300 тыс. гектаров больше, чем было запланировано. Кроме того, благодаря меиортивным мероприятим к концу 2025 года было сохранено 4,9 млн гектаров.
По итогам прошлого года общая площадь орошаемых земель в стране превысила 1 млн гектаров. В перспективе этот показатель планируется увеличить до 1,8 млн гектаров.
«Аграриям возмещается до 50% затрат на проведение гидромелиорации и гидротехнических мероприятий. Для проектов в сфере фитомелиорации и лесомелиорации компенсируется до 90% затрат», – отметил аместитель Министра сельского хозяйства Максим Боровой.
Кроме того, в рамках госпрограммы «Земля»ведется работа по уточнению границ земельных участков. Благодаря внедрению современных информационных систем, которые позволяют выявлять неиспользуемые земли и формировать в регионах планы по их поэтапному вовлечению в севооборот, совершенствуется механизмы учета и возврата.
Развивается и инфраструктура мелиоративного комплекса. В частности, продолжается реконструкция Федоровского гидроузла, который имеет важное значение для развития рисоводства на Кубани. Объект планируют ввести в эксплуатацию в 2027 году.
В течение 2025 года хозяйства Забайкальского края ввели в сельхозоборот 13,3 тыс. гектаров заброшенных и неиспользуемых по назначению сельхозземель, сообщает ИА «Светич» со ссылкой на пресс-службу министерства сельского хозяйства региона. По сравнению с прошлым годом площадь сельхозугодий выросла на 20 процентов.
«Сельхозтоваропроизводители региона в этом году путем проведения культуртехнических работ ввели в сельскохозяйственный оборот 13,3 тысячи гектаров залежи и неиспользуемой пашни. Это на 2,8 тысячи гектаров выше прошлогоднего уровня. Мероприятия проведены в Приаргунском, Нерчинском, Чернышевском, Сретенском, Улетовском и Шилкинском округах», — отметила министр сельского хозяйства Забайкалья Альбина Корешкова.
По данным краевого минсельхоза, в этом году, в рамках федерального проекта «Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения», семи хозяйствам из шести муниципалитетов Забайкалья были предоставлены субсидии. Общая сумма господдержки по этому направлению составила 36,2 млн рублей.
Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса действует в России с 2020 года. За это время в Забайкальском крае вернули в оборот 60 тыс. гектаров залежных земель.
К 2030 году площадь орошаемых земель в России увеличится на 40 процентов. Как сообщает ИА «Светич» со ссылкой на пресс-службу министерства сельского хозяйства РФ, ожидается, что показатель составит 1,7 млн гектаров.
На сегодняшний день в стране площадь потенциально орошаемых земель составляет 4,7 млн гектаров. При этом, фактически используется только 1,2 млн гектаров.
Для развития мелиоративного комплекса РФ с 2022 года реализуется государственная программа «Земля». В числе прочих мер поддержки она предполагает компенсацию расходов сельхозпроизводителей на проведение гидромелиоративных работ, приобретение мелиоративных машин и оборудования. В 2026 году на эти цели из федерального бюджета планируют направить 12,7 млрд рублей.
В Минсельхозе отметили, что особое внимание уделяется техническому обеспечению гидромелиоративного комплекса. Минсельхоз и Минпромторг разработали совместный план по производству и закупке отечественной поливальной техники. Также для рационального использования водных ресурсов модернизируются каналы и внедряются современные системы учета, что позволяет снизить потери воды.
Кроме того, в России продолжается работа по вовлечению в оборот земель сельхозназначения и борьбе с опустыниванием. С начала реализации госпрограммы «Земля» до конца 2025 года в сельхозоборот будет введено более 3 млн гектаров сельхозугодий. К 2030 году показатель превысит 13 млн гектаров.
На данный момент площадь потенциально орошаемых земель в России составляет 4,7 млн гектаров, сообщает ИА «Светич» со ссылкой на пресс-службу министерства сельского хозяйства РФ. При этом, в прошлом году фактически использовалось порядка 1,2 млн гектаров.
Как отметила министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут, основой мелиоративной инфраструктуры являются федеральные системы. В прошлом году они обеспечили орошение 760 тыс. гектаров. По сравнению с 2020 годом рост составил почти 40 процентов.
Ожидается, что в текущем году площадь орошаемых федеральными системами земель вырастет до 830 тыс. гектаров. К 2030 году показатель планируется увеличить до 1,3 млн гектаров.
Для развития мелиоративного комплекса в 2022 году в РФ была запущена госпрограмма «Земля». В 2026 году объем господдержки в рамках ее реализации планируется увеличить до 12,7 млрд рублей, что на 1,8 млрд рублей, чем в 2025 году.
Кроме того, ведется работа по поиску новых инструментов для стимулирования развития этого направления. Так, в Астраханской области, впервые в России, был запущен пилотный проект концессионного соглашения по ремонту федеральных систем с привлечением частных инвестиций. По его итогам будет принято решение о масштабировании механизма на другие регионы. Также внимание уделяется техническому оснащению, рациональному использованию ресурсов и цифровизации этого направления. Так, на сегодняшний день Минсельхоз и Минпромторг подписали план по производству и закупке отечественной поливальной техники.
Кроме того, обновляются оросительные каналы и внедряются современные системы учета. Это позволяет снизить потери воды.
Все оросительные системы России внесены в государственную информационную систему земель сельхозназначения. Это дает возможность в режиме реального времени видеть, какие земли используются, а какие простаивают. В целом, внедрение современных систем мониторинга позволит отслеживать использование воды и оценивать эффективность орошения.
Единая федеральная почвенная карта земель сельскохозяйственного назначения и сопроводительные документы призваны стимулировать отслеживание состояния земель сельскохозяйственного назначения, помогут выявить угодья, которые на сегодняшний день не используются аграриями, и станут основой при проведении кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения для расчета их кадастровой стоимости и скорейшего вовлечения в оборот. Расширяется и перечень сельхозземель, в отношении которых проводятся кадастровые работы. Это позволит аграриям получать субсидии из федерального бюджета на эти цели во всех регионах.
Премьер – министр, также сообщил, что госпрограмму «Земля» (программа по вовлечению в оборот земель сельхозназначения) распространили на новые регионы. Земли в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях будут включены в единую федеральную карту-схему земель для нужд агропромышленного комплекса. В настоящее время в этой карте 73 региона.
– Такие меры помогут нарастить объёмы производства в агропромышленном комплексе страны, собирать хорошие урожаи и, что тоже очень важно, способствовать появлению в субъектах новых рабочих мест, – подчеркнул Михаил Мишустин.
Кроме того, данный процесс потребует расширить установку на всемерное повышение плодородия почв, сохранение гумуса и влагоудерживающей способности пахотного горизонта. Расширятся возможности применения минеральных и особенно органических удобрений, нейтрализация кислых дерново-подзолистых и солонцеватых почв. Стоит отметить, что почвенные карты и раньше были практически в каждом земледельческом регионе, и они отражали научно обоснованную стратегию ведения земледелия и выращивания сельхозкультур с учетом конкретных климатических и почвенных зон.
По нашему мнению, создание единой почвенной карты будет способствовать защите почв от водной и ветровой эрозии, особенно в лесостепных и степных районах, являющихся «главным полем страны», где как известно, преобладает расчлененный рельеф и земли со склонами. Поэтому здесь необходимо расширять почвозащитную систему земледелия, при сохранении стерни, залужения пашни многолетними травами, что комплексно защитит их от эрозии и дефляции. Хорошо предотвращает выветривание почвы дешевый и простой прием мульчирование поля соломой по оставленной стерне, это накапливает и влагу.
По исследованиям, проведенным в СибНИИСХозе, мульчирование повысило содержание влаги в метровом слое пашни на 25,7 мм по сравнению с контрольным участком. В связи с глобальным потеплением в некоторых регионах РФ наблюдается опустынивание почв. Для решения данного вопроса коллектив Челябинского государственного университета в такую почву внес специальный органоминеральный комплекс, в следующем составе: торф, сапропель, керамзит, фибриллярные минералы и влагоудерживающая грунтовая смесь. Для эксперимента были выбраны злаковые культуры: овсяница и полевица сообщает и. о. декана факультета экологии ЧелГУ Константин Короляков. Эти разработки планируется использовать даже в Аравийской пустыне.
фото: pixabay.com
Прозрачный рынок
Но самым важной проблемой остается, конечно, учет и введение в севооборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, точные цифры по этому показателю на сегодня найти сложно. Во времена СССР, особенно после освоения целины, понятия «заброшенные земли» практически не существовало. Урожайность, в связи с недостаточным знанием технологий и отсутствием качественной техники, была ниже. По данным Сельскохозяйственной переписи 2016 года в графе «Залежь» по всей стране 7,37% всех сельскохозяйственных угодий. Вроде бы немного, но под залежью понимается пашня. А ведь в сельскохозяйственные земли входят еще: пастбища, сенокосы, и прочие угодья. И тут, придется из графы «сельскохозяйственные угодья» вычесть «фактически использовавшиеся». Тогда получится, сколько земель не используется по назначению. И выходит, что для всей территории РФ это 12,36%. А для некоторых регионов, например для Северо-Западного федерального округа эта цифра доходит до 33,06% заброшенных сельскохозяйственных угодий.
Проблема возвращения в сельхозоборот неиспользуемых земель возникла после реформ начала девяностых годов XX века. И своей актуальности она не потеряла до сих пор. В Уральском федеральном округе процентный показатель не используемых площадей пашни самый низкий по стране. Например, сейчас площадь сельскохозяйственных угодий в Челябинской области равняется почти 4,7 миллиона гектаров, включающая 3 миллиона гектаров пашни, из этого числа 685 тысяч гектаров – практически не используемые поля. При этом властными структурами принимаются меры по решению этого острого вопроса. Утверждено несколько региональных программ, а муниципалитетами проводится работа по подготовке проектов межевания участков и постановки их на кадастровый учет, земледельцам оказывается государственная поддержка, связанная с обработкой выбывших сельхозугодий. Начиная с 2017 года, при таких субсидиях, удалось освоить более 100 тысяч гектаров, заброшенной пашни.
С 2021 года в России действует Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса. Её главная цель – вовлечь в оборот более 13 миллионов гектаров земель сельхозназначения до 2030 года.
В рамках этой программы регионы получают федеральное финансирование на возмещение части затрат сельхозпроизводителей на проведение мелиоративных мероприятий, в том числе по строительству и реконструкции оросительных и осушительных систем и гидротехнических сооружений, по расчистке земель от древесной и травянистой растительности, мероприятий по межеванию и постановке на кадастровый учёт сельхозземель. Также господдержку получают научные и образовательные организации, проводящие исследования в области селекции и семеноводства, мелиорации земель и повышения продуктивности почв.
Важно понимать, что единая почвенная карта создается на цифровой основе и мониторинг почв станет системным и федеральным. На учет поставят все участки, подлежащие кадастровым работам, владельцам станет проще легализовать свои права и получать финансовую поддержку на вовлечение земель в севообороты. При этом рынок земель станет более прозрачным, а ценность пашни с высокими качествами повысится. На данной основе Центр Земельных стратегий рекомендует:
1. Проверить статус своего участка – стоит ли он на кадастровом учёте, есть ли сведения о его использовании.
2. Провести анализ почв и потенциальной урожайности (это может быть учтено при субсидировании или продаже).
3. Подать заявление на участие в программах вовлечения пашни в оборот, особенно если участок простаивает.
4. Подготовить участок к торгам с учётом новых стандартов (наличие межевания, кадастра, агрохимических параметров).
Создание федеральной почвенной карты – это важнейшая государственная инициатива, она открывает путь к более точному, обоснованному и рентабельному использованию сельхозугодий. Что поможет в конечном итоге сберечь главное богатство народа – плодородную землю.
