Фото предоставлено пресс-службой Ассоциации «Росспецмаш»
Потенциал у отечественных машиностроительных предприятий огромен. Но, как и в любой другой отрасли, у нас бывает конкуренция. Конкурируют все: заводы конкурируют между собой в борьбе за конечного потребителя, люди внутри организации, средства массовой информации и так далее. Однако необходимо уметь отодвигать свои личные амбиции на второй план и работать на одно общее дело, вырабатывать общие правила игры, не нарушать их. Только так, вместе, можно двигаться к общей мечте, преодолевать трудности и вызовы, которых у нас немало.
Ассоциация «Росспецмаш» объединяет производителей сельскохозяйственной, строительно-дорожной и специализированной техники, компании, выпускающие пищевое оборудование, компоненты, прицепы и другую продукцию машиностроения. Когда мы только начинали свою работу, мы уже закладывали в основу идею сотрудничества, симбиоза. Без взаимодействия мир не может существовать. Нельзя уповать на то, что правительство, министерства или кто-то еще сделает все за нас: выработает политику, предложит простые решения. У нас за плечами сложный опыт, который показывает, что это не всегда работает. Поэтому мы должны на уровне отраслевого сообщества, человеческого сообщества уметь сотрудничать и делать большие общие дела. Для этого нам необходимо встречаться на отраслевых выставках, рассказывать о себе, своей продукции, своих ценностях на профильных мероприятиях, в средствах массовой информации, через социальные сети и личное взаимодействие, обсуждать боли и проблемы отрасли открыто. Тогда станет понятно, что вы не одни, что кто-то уже решил такую же проблему как у вас и готов вам помочь.
Желаю всем в новом году научиться соблюдать правила сотрудничества, продвигать себя, свою продукцию и услуги и жить в сообществе. Тогда у нас все получится. Я уверен, Россия – это лучшее место в мире для создания семей, созидания, творчества и жизни.
Основанное двадцать лет назад предприятие сначала занималось выращиванием зерновых культур. Затем стало расширять сферу своей деятельности, организовав собственное производство сельскохозяйственной техники.
Начинали с модернизации различных орудий. Потом за счёт собственных средств построили новый производственный цех, закупили современное оборудование, освоили выпуск пружинной продукции. Стали постепенно расширять линейку выпускаемой техники, конструировать, собирать и испытывать новые агрегаты. Сначала для своих нужд, а затем и для сбыта.
Губернатору Виталию Хоценко на производственной площадке продемонстрировали, в частности, компактный высокопроизводительный посевной комплекс собственной разработки предприятия.
К сегодняшнему дню компания располагает целым комплексом производственных зданий, оснащенных современным технологическим оборудованием. Здесь выпускают пружинные и дисковые бороны, посевные агрегаты, тележки для сеялок, волокуши и другую продукцию. Есть здесь также техника для дорожных работ. Например, пятитонный прицепной грейдер.
Особое внимание уделяется обработке металла в соответствии с современными требованиями к качеству. Созданное по собственной технологии оборудование пользуется спросом не только у аграриев Омской области, но и во многих других регионах. Как рассказали губернатору, конструктор компании сам проверяет и испытывает технические новинки в полевых условиях, чтобы выявить и затем устранить возможные недочёты, добиться максимальных улучшений.
Губернатор Виталий Хоценко считает, что наличие в регионе своих таких компаний, как ООО «Виллок Фарм», повышающих производительность и эффективность работы аграрной техники, способствует устойчивому развитию отрасли АПК.
Президент Hongfeng Heavy Machinery Ли Синьфэн отметил, что компания выпускает порядка 10 тысяч тракторов в год, в том числе мощностью – 400 л.с., налажено собственное производство оросительной системы. Линейка ориентирована на рынки России и мира, в том числе с учетом различных климатических условий регионов.
На днях представители компании побывали на базе МТК «Башсельхозтехника». Ли Синьфэн отметил, что площадка отлично подошла бы для реализации сельхозтехники, а также для первого этапа проекта по сборке тракторов.
– Завод сможет ремонтировать и обслуживать сельхозтехнику, решить вопросы и по запасным частям. В республике будут работать агенты по продажам, пункты технического обслуживания с возможностью ремонта техники прямо на поле, — подчеркнул президент китайской компании, рассказывая о возможностях сотрудничества с республикой.
– Сельхотоваропроизводителям Башкортостана интересны трактора мощностью от 180 до 350 л.с. и всё, что связано с оросительной системой, так как пока этот сегмент не сильно занят, – отметил Ильшат Фазрахманов. Он подчеркнул, что в силу климатических особенностей в республике технологические окна во время полевых работ очень короткие, дорог каждый час. Поэтому важно чтобы техника работала безупречно.
В дальнейшем стороны более подробно обсудили возможности сотрудничества, действующие преференции для инвесторов.
Постановление № 1432: неидеальный инструмент поддержки
В начале октября, выступая на Российском Агротехническом форуме, президент Ассоциации «Росспецмаш» Константин Бабкин много говорил о мерах поддержки отечественного сельхозмашиностроения, которые на сегодняшний день есть в России. Одной из самый действенный, но не действующих мер поддержки он назвал Постановление №1432, в рамках которого аграрии могут приобретать сельскохозяйственную технику со скидками в размере 10-15%.
– 1432 – это именно та субсидия, по моему глубокому убеждению, которая привела к выходу в 10-х годах из кризиса, к развитию нашей отрасли и к успехам, которыми мы сегодня гордимся. Повторюсь, сегодня субсидия не финансируется, нет денег на нее, при этом она распределяется непонятным образом. Для каких-то компаний эта субсидия закончилась в марте, какие-то компании пользуются ей до сих пор, и непонятно, как это будет распределение идти дальше, если оно вообще будет идти, будут ли деньги. При этом бюджетная эффективность этой субсидии подтверждена много раз расчетами. Минфин согласен с этим делом, что рубль выделяешь на субсидию, в этот же год налогов поступает в бюджет два рубля с затраченного рубля. Но почему-то эту субсидию стараются сократить, убрать и раздергать. Здесь мы говорим, что это постановление очень эффективное по сравнению с другими мерами поддержки, – отметил в своем выступлении Константин Бабкин.
Константин Бабкин. Фото: пресс-служба РАФ
При этом он подчеркнул, что у отраслевого сообщества нет понимания того, как эта программа будет финансироваться в 2025 году.
Буквально месяц спустя, в начале ноября, Министра сельского хозяйства Оксана Лут в интервью «Ведомостям» назвала программу неэффективной и непрозрачной. Последнее вызывает наибольшее количество вопросов. Глава Минсельхоза отметила, что часто производители поднимают стоимость техники на размер скидки, предоставляемой в рамках программы.
– Суммы, заложенные на программу 1432, необходимо перебросить на другие программы поддержки спроса. И закрепить законодательно их целевой характер – зафиксировать, что субсидия может быть потрачена только на покупку отечественной сельхозтехники, – высказала свое мнение Оксана Лут.
При этом и в Минсельхозе, и в Правительстве считают отечественную технику конкурентоспособной и технологичной
– Еще буквально 3-5 лет назад наши аграрии отдавали предпочтения иностранной технике. В определенной степени это было оправдано. Но сейчас новые модели российских тракторов и комбайнов отличаются более высокой производительностью, они хорошо приспособлены к работе в неблагоприятных условиях. <…> Мы уходим потихоньку от иностранных технологий, так сказать, хлопнув дверью российского трактора. Уверен, что так дальше и будет, – отметил вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев в своем выступлении на федеральном просветительском марафоне «Знание. Первые».
А между тем для обновления парка сельхозтехники и замены агромашин, работающих более 10 лет, по данным Министерства сельского хозяйства необходимо ежегодно обновлять парк техники на 10% от имеющего числа машин.
В Ассоциации «Росспецмаш» отмечают, что для выполнения этого показателя аграрии каждый год должны приобретать 43 тыс. тракторов (10% от 429,5 тыс. штук), 12,7 тыс. зерноуборочных комбайнов (10% от 127,1 тыс. штук) и 1,5 тыс. штук самоходных кормоуборочных комбайнов (10% от 15,1 тыс. штук), чтобы достичь уровня механизации сезонно-полевых работ, позволяющего выполнять их в агротехнологические сроки. При этом рынок сельскохозяйственных тракторов в России в 2023 году составил 36,9 тыс. штук (86% от 43 тыс. штук), зерноуборочных комбайнов ‒ 5,9 тыс. штук (46% от 12,7 тыс. штук), самоходных кормоуборочных комбайнов ‒ 0,6 тыс. штук (40% от 1,5 тыс. штук). По состоянию на 1 августа текущего года, у аграриев имелось 429,5 тыс. тракторов, 127,1 тыс. зерноуборочных комбайнов, 15,1 тыс. кормоуборочных комбайнов. Таким образом, нехватка тракторов оценивается почти в 65 тыс. штук, а комбайнов ‒ в 34 тыс.
– Производственные мощности российских заводов по тракторам, зерноуборочным и самоходным кормоуборочным комбайнам загружены на 40-50%. Кроме этого, склады заводов буквально затарены нереализованной техникой, все свободные площадки предприятий забиты непроданными сельхозмашинами. В случае наличия платёжеспособного спроса на технику российские заводы могут в полном объёме обеспечить ежегодную поставку сельхозпроизводителям недостающие 6,1 тыс. тракторов (6,1 тыс. штук = 43,0 тыс. штук ‒ 36,9 тыс. штук), 6,8 тыс. зерноуборочных комбайнов (6,8 тыс. штук = 12,7 тыс. штук ‒ 5,9 тыс. штук) и 0,9 тыс. штук самоходных кормоуборочных комбайнов (0,9 тыс. штук = 1,5 тыс. штук ‒ 0,6 тыс. штук), – отмечает заместитель директора Ассоциации «Росспецмаш» Денис Максимкин.
Фото: пресс-служба РАФ
Так откуда дефицит техники на полях и низкий спрос? В Ассоциации «Росспецмаш» уверены, что причин несколько: низкие цены на зерно, высокие ставки по кредитам, недостаточность финансирования механизма льготного кредитования приобретения сельхозтехники со стороны Минсельхоза и недофинансирование той самой Программы 1432.
–Эффективным механизмом стимулирования спроса на сельхозтехнику является Программа 1432. Эффективность поддержки спроса на сельхозтехнику по этой программе превышает эффективность поддержки льготного кредитования в 3 раза и льготного лизинга АО «Росагролизинг» в 9 раз, так как при финансировании в объёме 20 млрд рублей объём поставок техники по Программе 1432 составит 28,3 тыс. штук, по льготным кредитам ‒ 9,9 тыс. штук, по льготному лизингу АО «Росагролизинг» ‒ 3,3 тыс. штук, ‒ приводит данные Денис Максимкин.
Именно поэтому на 2025-2030 годы необходимо увеличить финансирование данной программы, а не снижать и перераспределять его.
– В случае ограниченных возможностей федерального бюджета сначала необходимо повысить лимиты по зерноуборочным и самоходным кормоуборочным комбайнам, чтобы простимулировать увеличение спроса на эти сельхозмашины до уровня спроса на тракторы. Для этого необходимо предусмотреть в Программе 1432 увеличение финансирования приобретения зерноуборочных и самоходных кормоуборочных комбайнов до 18 млрд рублей ежегодно в 2025-2030 гг. Сейчас в проекте федерального бюджета на 2025 год на реализацию Программы 1432 предусмотрено 8 млрд рублей, из них около 2 млрд рублей ориентировочно направится на приобретение комбайнов с учётом действующего механизма отбора. В связи с необходимостью увеличения финансирования спроса на комбайны до 18 млрд рублей, сумма субсидии по Программе 1432 должна составить 24 млрд рублей ежегодно в 2025-2030 гг. (24 млрд рублей = 8 млрд рублей ‒ 2 млрд рублей + 18 млрд рублей). Это позволит поставлять сельхозпроизводителям не менее 10 тыс. зерноуборочных комбайнов и 1,2 тыс. самоходных кормоуборочных комбайнов ежегодно в 2025-2030 гг., – подчеркивает заместитель директора Ассоциации «Росспецмаш» Денис Максимкин. – Для того чтобы увеличить темпы обновления парка техники до показателей, про которые говорится в данных Минсельхоза России, по Программе 1432 в год необходимо приобретать не менее 10 тыс. тракторов, не менее 12 тыс. зерноуборочных комбайнов и не менее 1,5 тыс. самоходных кормоуборочных комбайнов. Для этого объём её финансирования должен составлять не менее 50 млрд рублей ежегодно в 2025-2030 гг.
Только с 2023 по октябрь 2024 года российские сельхозмашинопроизводили выпустили 114 новых моделей и модификаций сельхозтехники. Это 6 зерноуборочных комбайнов, 1 самоходный кормоуборочный комбайн, 3 трактора для сельского хозяйства, 2 самоходных опрыскивателя, 102 прицепных и навесных сельхозмашины.
Фото: pexels.com
– Постановление 1432 позволяет заводам осуществлять инвестиции в строительство новых производственных площадок и в модернизацию действующих мощностей. В частности, в этом году компания Ростсельмаш открыла новый тракторный завод, новое производство коробок передач. Компания «ПТЗ» в 2019 году открыла новый завод по выпуску коробок передач. «Пегас-Агро» в 2022 году запустил ультрасовременный завод по производству опрыскивателей. Новые цеха были открыты «Рубцовским заводом запасных частей», компаниями «Агро», «Промзапчасть», «Лилиани», «Радиозавод» и многими другими. Реализация подобных проектов не останавливается: ПТЗ осуществляет строительство завода по производству мостов, «Лилиани» строит предприятие по выпуску бункеров-перегрузчиков, «Коблик Групп» строит завод по производству прицепов и перегрузчиков. Проекты реализуются в разных регионах нашей страны. Только за последние пять лет – с 2019 по 2023 годы – объем инвестиций в их реализацию составил более 38 млрд руб., – отмечают в Ассоциации «Росспецмаш».
При этом у производителей сельскохозяйственной техники к Постановлению 1432 так же есть один серьезный вопрос: неясные правила распределения субсидии. В существующем виде Постановление 1432 в полной мере не устраивает ни одного участника рынка. Оно требует доработки и изменений, но не отмены этой меры поддержки. Потому что в противном случае возникает вопрос, смогут ли российские производители техники в существующих экономических условиях производить конкурентоспособные машины.
Кооперация для производства компонентов
Российское машиностроение во многом зависит от импортных поставок комплектующих. Специалисты отмечают, что экономически выгоднее закупать комплектующие в странах Азии, Китае, Белоруссии, а не производить их внутри страны из-за созданных условий.
– Мы сравнили условия, в которых мы работаем в России, и те условия, которые имеют коллеги наши в Китае и в Канаде. Налоги с зарплаты в России вроде понизили, какие-то налоги понизили, но в России с невысоких зарплат 43% налог. В Китае налог с зарплат до 67 тысяч рублей ноль процентов. Это достаточно рабочий уровень для России. В Канаде ноль налог на зарплату до 120 тысяч рублей. НДС в России самый высокий из этих стран. Налог на недвижимость сильно более высокий, чем в России. Процентная ставка по кредиту в несколько раз выше в России, чем в других странах. Даже металл. Вроде считается, что Россия производит большое количество металла. Бюро РСПП, основа бизнеса российского, обеспечивает страну металлом и экспортирует его в огромных количествах. Но ситуация выглядит так, что этот металл достается нам с вами значительно дороже, чем нашим коллегам и на Востоке, и на Западе. Подчеркну, что зачастую речь идет об одном и том же металле российского производства. Он поставляется в Роттердам, в Англию, в Германию, и там продается дешевле, чем продается в Ростове-на-Дону. Электричество в России тоже дороже, чем в других странах. И, соответственно, оказывается, что мы с вами… Какой смысл инвестировать в производство компонентов, коробок передач, если вы в тех условиях находитесь, что это заведомо бессмысленная деятельность? – отмечал Константин Бабкин на том же заседании Российского Агротехнического форума.
Это делают только, чтобы получать меры поддержки по постановлению 719. Повысить экономическую выгоду собственного производства комплектующих может кооперация как внутриотраслевая между заводами, так и межотраслевая. Хотя здесь тоже есть ряд спорных моментов.
Фото: pexels.com
Во-первых, машиностроителям нужно более четко формулировать запрос на компоненты, чтобы можно было планировать объемы их производства и ширину номенклатуры, считает заместитель директора Ассоциации «Росспецмаш» Денис Максимкин.
– Делать продукт – это делать его вплоть до компонентов, заготовок, сырья, руды и всего остального. Поэтому очень важно, что большое внимание уделяется этой теме отраслевым сообществом. В 2022 году все поняли, что такое отсутствие локальных компонентов, которые долгое время можно было использовать производства и наших западных партнеров, и наших дружественных стран. И в 2022 году большая проблема возникла у многих наших производителей. Отрадно отмечать, что действительно это побудило наши заводы активно находить замены ушедшим брендам, ушедшим поставщикам, ушедшим компонентам и не только заменять их дружественными какими-то компонентами из азиатских стран, но и создавать производство внутри страны, – отметил заместитель начальника управления сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Министерства промышленности и торговли РФ Илья Орсик.
В Минпромторге подчеркивают, что кооперация для производства компонентов и комплектующих к сельхозтехнике позволит снизить затраты на их производство и разработку, повысит качество выпускаемой продукции. Поддерживать такие производства помогают, по мнению Ильи Орсика, фондовые займы ФРП и работа Агентства по технологическому развитию.
Илья Орсик. Фото: пресс-служба РАФ
– У нас пока нет мер поддержки на производство компонентов с точки зрения каких-то субсидий или другого плана скидочных каких-то программ. В дебрях и кулуарах министерства мы прорабатываем такой вопрос. Но он как всегда упирается в проблемы финансирования, поэтому пока с точки зрения какого-то глобального быстрого решения ответа нет, но видимо к этому потихоньку мы будем приходить, – добавил замначальника управления сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга РФ.
При этом представители отрасли сельхозмашиностроения отмечают: для того чтобы производители сельхозтехники начали изготавливать сами все комплектующие необходима экономическая целесообразность.
– Если говорить о технологической кооперации, то есть кооперации по вопросам обработки, формирования, то есть таких массовых, то вопрос снижения себестоимости автоматически увязывается с вопросом инвестиций: что выгоднее купить новое оборудование, получить выигрыш трудоемкости, изготовить готовую программу в течение недели, годовую программу, и потом искать загрузку этого оборудования, или найти специализированного подрядчика, у которого есть знания, опыт, оснастка, стабильные поставки сырья. Но только, где найти такого подрядчика? На практике получается, что они появляются такие подрядчики, но их очень немного, но кто-то есть. Это все что касается по техпроцессам, которые массовые, которые у каждого есть, но в разной степени развития. – говорит Сергей Туболев, генеральный директор ООО «Колнаг». – Если говорить о специальных техпроцессах, то есть технологически сложных видах обработки — литье, пресс-формы, там, где требуется специальная оснастка, где требуется опыт и квалификация персонала, то это вопрос. Таких партнеров мало, как правило, они перегружены, у них и сроки и цены заоблачные. Поэтому мы вынуждены везти из-за границы.
– Постановление 719… Я понимаю, в чем его плюс для министерства. В том что реализуя это постановление, министерство одним одним механизмом решает две разнородные задачки. Первая задача – это поддерживать российскую технику, а вторая – развивать компонентную базу. Звучит изящно, но это порождает некоторые проблемы. Этим создается спрос на компоненты. Он точно есть, потому что мы, общаясь с производителями компонентов, часто встречаемся с тем, что они знают, как работать. Проблема в том, что весь этот спрос формируем мы, приходим мы. Нам уже условно субсидию не платят, если мы не имеем компонента, а мы либо закупить его не можем, либо произвести нам не могут, либо его производят дорого. То есть все проблемы с качеством, сроками, рисками – они наши, – замечает генеральный директор АО «Евротехника» Вадим Смирнов.
Фото: pexels.com
По его словам от этого механизма проигрывают те, кому нужны уникальные комплектующие в штучном количестве.
– Если мы их не будет делать в России мы не получаем баллы. Значит, мы должны найти производителя, который, например, 30 осей, никому больше не нужных, должен произвести. Надо понимать, сколько они будут стоить, и насколько велика вероятность их сделать. И таких компонентов много. За счет того, что постановление должно работать по средней температуре по больнице. За эти вот все выплески еще не схлопотали. А через год, подав на 719, начнут сталкиваться, что все получается, а один компонент не получается, что все цилиндры поставил, а вот один единственный ты берешь где-то в Китае, потому что его нет, и у тебя будет аргументация, но постановление формальное и ты не получишь баллы, – продолжает Вадим Смирнов.
В целом на сегодняшний день постановление 719 – это полезная мера поддержки. Но она заставляет производителей техники заниматься производством тех компонентов, которые дешевле, проще и быстрее купить в Китае, чем налаживать производство в России. Помимо экономических затрат возникает риск потерять рыночную привлекательность за счет унификации комплектующих на технике разных производителей, если отдавать на аутсорсинг изготовление уникальных деталей, есть риск «поделиться» технологией с конкурентами. Если производить комплектующие самостоятельно, теряется их качество.
– С моей точки зрения, это может работать в двух формах. Первое, если это кооперация из смежных сфер не конкруирующих, условно, одни делают дорожную технику и не пересекаются никак, другие делают прицепную или сельхозтехнику и не пересекаются никак. Вот у них возможна кооперация, возможны миграции и поставщиков, и взаимные какие-то производства. И второе, если производитель компонента начав производить предположим форсункодержатели, он берет создает отдельное производство, отдельное юрлицо, которое позиционирует себя как отдельное на рынке, независимый поставщик, – поясняет свою позицию генеральный директор АО «Евротехника» Вадим Смирнов.
Его поддерживает Сергей Туболев, отмечая, что должны быть специализированные предприятия, занимающиеся, производством комплектующих. Вопрос в том, как заинтересовать бизнес в создании таких производств. А еще один вопрос – сырье и материалы для производства, с которыми в России тоже есть проблемы, если говорить о специальных сталях, резине, технической пластмассе и так далее. Но самое главное для развития любого производства и кооперации должны быть стабильные условия и кадры. Без этого, уверены представители отрасли, развивать отечественное сельхозмашиностроение будет практически невозможно.
В этом году агропромышленный комплекс России оказался в новой реальности, когда высокая ключевая ставка и низкая доходность аграриев негативно влияют на рынок сельскохозяйственной техники. Кроме того, были пересмотрены условия программ господдержки производителей и аграриев, а финансирование ряда механизмов – сокращено. Как этот комплекс негативных факторов повлиял на отрасль, рассказал участникам форума президент Ассоциации «Росспецмаш» Константин Бабкин.
Он напомнил, что в России за последние 20 лет отрасль сельхозмашиностроения переживала свои взлеты и падения: после кризиса 1990-х годов был рост в начале 2000-х годов, затем, в 2008 году, случился очередной кризис отрасли, когда доля российской техники на рынке составляла порядка 24%, с 2012-2013 годов и до 2017 года – рост, потом – снова кризис, вызванный падением цен на зерно.
– Падение в 2022 году, связанное, понятно, с санкциями, со сменой поставщиков резкой, с отказом поставлять компоненты. С этим делом мы справились в 2022 году успешно. Вышли из этого кризиса в 2023-м. Но сейчас мы с вами находимся в ситуации, я бы сказал, неопределенности, может быть, даже спада. Мы показываем, что во время, когда отрасль росла и была ее рентабельность достаточно на хорошем уровне, представлялись каждый год новые модели, заводы. Практически каждое предприятие строило новые цеха, инвестировало в закупку оборудования. Общие инвестиции отрасли составляли за 2019-2024 год 38 миллиардов рублей. То есть огромную сумму мы с вами проинвестировали, – рассказывает Константин Бабкин. – Активно работали, шла компьютеризация производств и компьютеризация техники. И сегодня достаточно хорошо представлены электронные системы, которые помогают аграриям повышать производительность и комфорт труда.
Источник фото: пресс-служба РАФ
В 2022 году сельхозмашиностроители столкнулись с тем, что поставлять западные компоненты стало практически невозможно. Была проделала большая работа по импортозамещению, локализации производства и выход на дружественные рынки Востока.
– В основном компоненты стали производить не в России, а в других странах. Они раньше зависели от Запада, попали в зависимость от наших коллег с Востока. Почему так произошло? – задается вопросом президент Ассоциации «Россспецмаш».
Ответ на него прост, считает Константин Бабкин, – производить детали в России дороже примерно на 50%, чем завозить аналогичные из-за рубежа. Но заводы вынуждены проводить локализацию. По условиям постановления №719 без локализации не будет субсидий и других мер поддержки. За счет чего увеличиваются расходы?
– Мы сравнили условия, в которых мы работаем в России, и те условия, которые имеют коллеги наши в Китае и в Канаде. Налоги с зарплаты в России вроде понизили, какие-то налоги понизили, но в России с невысоких зарплат 43% налог. В Китае налог с зарплат до 67 тысяч рублей ноль процентов. Это достаточно рабочий уровень для России. В Канаде ноль налог на зарплату до 120 тысяч рублей. НДС в России самый высокий из этих стран. Налог на недвижимость выше, чем в России. Процентная ставка по кредиту в несколько раз выше в России, чем в других странах. Даже металл. Вроде считается, что Россия производит большое количество металла. Бюро РСПП, основа бизнеса российского, обеспечивает страну металлом и экспортирует его в огромных количествах. Но ситуация выглядит так, что этот металл достается нам с вами значительно дороже, чем нашим коллегам и на Востоке, и на Западе, – рассказывает Константин Бабкин. – Подчеркну, что зачастую речь идет об одном и том же металле российского производства. Он поставляется в Роттердам, в Англию, в Германию, и там продается дешевле, чем продается в Ростове-на-Дону. Электричество в России тоже дороже, чем в других странах. И, соответственно, оказывается, что мы с вами… Какой смысл инвестировать в производство компонентов, коробок передач, если вы в тех условиях находитесь, что это заведомо бессмысленная деятельность?
Источник фото: пресс-служба РАФ
Защита рынка выглядит достаточно смешно
Президент Ассоциации «Росспецмаш» подчеркивает, что раньше эти неравные условия сглаживались за счет государственной поддержки. Сейчас все сложнее.
– Мы находимся в той ситуации, что мы не знаем, как будет профинансирована программа 1432 на ближайшие годы. Сейчас она не финансируется на данный момент. Не знаем, что будет в будущем, и не знаем, как деньги, если они появятся, будут распределяться, – говорит Константин Бабкин.
И добавляет, что эта мера поддержки была одной из самых действующих, настоящим драйвером стремительного развития отрасли. Благодаря ей в России построены новые цеха, освоены новые линейки техники, а аграрии получили на вооружение достойные сельхозмашины.
Да и в целом, по мнению президента Ассоциации «Росспецимаш», «сегодня защита рынка выглядит достаточно смешно». Утильсбор сегодня составляет 4%, льготные кредиты аграриям предоставляются примерно на одних и тех же условиях на покупку, что отечественной, что импортной техники. В экспортных поставках техники Россия проигрывает из-за неконкурентоспособной ключевой ставки.
– Есть две субсидии рабочих. Это субсидирование расходов на транспортировку продукции до границ. Эта мера работает достаточно хорошо в отношении сельхозтехники. Впрочем, она субсидируется и на вывоз сырья тоже. Есть постановление субсидирования на гарантию обратного выкупа техники. Она работает так, я бы сравнил ее с постановлением 1432. То есть возвращается часть стоимости техники поставщику с тем, чтобы он взял на себя дополнительные обязательства. При этом поставлял технику на более льготных условиях. Всего лишь 18% нашего экспорта поставляется с помощью этой субсидии. 82% техники идет без поддержки экспорта. Мы с вами знаем, как торгуют иностранцы, и немцы, и американцы, и китайцы, – отмечает Константин Бабкин.
Он подчеркивает, что сельхозмашиностроители ждут от государства полного финансирования постановления 1432.
– 20 миллиардов государство должно выделять для того, чтобы развивалась наша отрасль. Это не такая большая сумма для государства. Гранты на компоненты. Сегодня, если государство говорит – локализуйтесь, углубляйте локализацию, это значит тем, кто инвестирует в производство компонентов, надо выделять похожую субсидию. Это значит, что миллиардов 10 надо тратить на это, – резюмирует президент Ассоциации «Росспецмаш».
Источник фото: пресс-служба РАФ
Кроме того, по мнению Ассоциации, должна быть поддержка экспорта, утильсбор должен составлять хотя бы 15%, а налоги должны быть снижены в разы.
– И возвращусь к этой большой теме. В целом мы с вами не должны быть безмолвными такими страдальцами и смиряться с тем, что в России хуже, чем в других странах. Почему хуже? Почему? В России много руды, много энергии. У нас огромная атомная энергетика. Почему у нас должно быть электричество дороже, чем в других странах, и металл? Вообще непонятно. И это надо говорить каждый раз и требовать, предлагать, изменить эту ситуацию. Она совершенно ненормальная. Вот такой вот взгляд, – подытожил свое выступление Константин Бабкин.
Стоит отметить, что президент Ассоциации «Росспецмаш» в своем докладе отметил и позитивные тенденции: только за период с 2019 года сумма инвестиций в производство в отрасли составила более 38 млрд рублей. Например, одна только компания Ростсельмаш инвестировала 18 млрд рублей. При этом успехи отрасли транслируются и в другие сферы, например, в сферу образования, на которую в условиях нехватки кадров предприятиям необходимо уделять особое внимание, а также в развитие тех населенных пунктов, где находятся производственные площадки сельхозмашиностроителей.
Без техники не может быть развития
Между тем, академик Петр Чекмарев пообещал сельхозмашиностроителям, что совсем скоро руководители страны будут спрашивать у них, чем помочь, чтобы развивать отрасль, – какие налоги снизить, какую дополнительную поддержку ввести.
– Сегодня стоит вопрос номер один – оснащение техникой. Про комбайны два слова, сегодня примерно на один комбайн получается уборочная площадь 500 гектаров. Нужно хотя бы 300 гектаров на один современный комбайн, не более. Тогда мы вовремя сможем убирать, вовремя сможем все это собрать и положить. Вопрос – куда положить? На сегодняшний день элеваторов и хранилищ на тот объем, который мы говорим 150 миллионов тонн хотя бы собирать, у нас такого объема хранения сегодня нет. Даже если все рукава собрать под современные технологии хранения в рукавах, и то мы это дело не сможем сделать. Мы видели в прошлый, позапрошлый год, когда были высокие урожаи рекордные, зерно долгое-долгое время лежало под открытым небом. Ничего не могли сделать. Там же в сельском хозяйстве не дураки работают, там люди очень умные, расторопные, – обратился к собравшимся Петр Чекмарев. – Сегодня пришло время сельхозмашиностроителей. Пришло, коллеги, ваше время. Нам нужно сегодня увеличить производство сельхозмашин примерно так, навскидку, в три-пять раз. Вот такая задача. Если мы эту задачу не решим, если мы не вооружим сельхозпроизводителя, то мы ничего не сделаем, никакого увеличения не будет сельхозпродукции.
Источник фото: пресс-служба РАФ
При этом Петр Чекмарев подчеркивает, что агромашины, которые работают в полях, должны отвечать всем требованиям сельхозтоваропроизводителей, работать в разных климатических условиях, на разных почвах, соответствовать технологиям выращивания сельхозкультур.
Предложения президента Ассоциации «Росспецмаш» к государству нашли поддержку у участников Российского агротехнического форума. Однако они отметили, что и их недостаточно. Так, исполнительный директор компании «Строймашсервис», акционер компании «Елецгидроагрегат» Антон Ситников отметил, что необходимо развитие малых городов, потому что часто заводы находятся именно в небольших городах, а из-за низкого качества жизни люди оттуда уезжают и, как следствие, отрасль сталкивается с кадровым голодом. Кроме того, государство должно стимулировать металлургические компании производить необходимые для сельхозмашиностроения виды сырья и материалов.
Мнение Минпромторга
Валентин Цупрун, начальник управления сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, согласился, что текущий год для отрасли сельскохозяйственного машиностроения выдался непростым. Платежеспособный спрос аграриев на технику снизился: по самоходной технике – на 20%, по прицепной технике и опрыскивателям – на 30%. Но при этом он настаивает, что в отрасли «действуют хорошо развитые механизмы господдержки».
– По финансированию 1432 тут неоднократно звучало. У нас в проект бюджета на следующий год заложены традиционные 8 млрд рублей на 1432. То есть программа пока никуда не девается. Понятно, что это недостаточно, но это такой объем по умолчанию, так называемый. При этом мы прорабатываем сейчас между первым и вторым чтением возможности дополнить. Но пока анонсов я делать не буду, потому что это рабочий процесс, и пока еще ничего не решено. При этом механизм сохраняется, это мы можем сказать однозначно. И механизм будет дорабатываться. Есть понимание. Два вопроса звучало к программе 1432. То, как проходит отбор и как распределяются средства субсидии. Второй вопрос по сегментам техники, по мнению некоторых производителей, в части отраслевого сообщества есть некорректное распределение в пользу самоходной техники. Но это все дискуссионные вопросы. В любом случае мы это все обсуждаем, – сообщил Валентин Цупрун.
Источник фото: пресс-служба РАФ
При этом он подчеркнул, что Минпромторг открыт к предложениям по новым механизмам поддержки. Но их обсуждение, как например, индексация утилизационного сбора, не должно проходить на открытых площадках.
– Как показывала практика, когда мы упражнялись таким образом по строительной дорожной технике, на наших дискуссиях по индексации утилизационного сбора заводилось очень много импорта, который обрушивал и российское производство, и рынок из-за этого существенным образом искажался, – пояснил свою позицию начальник управления сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга.
Между тем
На Российском Агротехническом форуме участники обсудили и другие проблемы, такие как насыщение отрасли кадрами, профориентация школьников, долгосрочные стратегии развития, механизмы защиты рынка и другие. РАФ, который прошел при поддержке Союза Машиностроителей России, собрал более 400 человек.
