Андрей Бурлаков: «Мы не отмечаем проблем»

В рамках рубрики «АПК региона: от первого лица» федеральный аграрный журнал «Нивы России» (АгроМедиаХолдинг «Светич») предлагает вниманию читателей интервью с заместителем председателя правительства – министром сельского хозяйства Пензенской области Андреем Бурлаковым. 
 

– Андрей Вячеславович, какое место занимает агропромышленный комплекс в экономике Пензенской области и Приволжского федерального округа?
– Сейчас мы можем смело назвать сельское хозяйство ведущей отраслью экономики региона. АПК развивается, это мы видим по годовым производственным показателям как в растениеводстве, так и в животноводстве. При этом по многим показателям мы занимаем лидирующие позиции как среди субъектов ПФО, так и по всей России.

Если говорить о цифрах, то за первый квартал текущего года сельскохозяйственными организациями получен положительный финансовый результат в размере 1272,6 млн рублей, что составляет 42% от финансового результата в целом по области и в 2,3 раза превышает уровень аналогичного периода прошлого года. 

В отрасли животноводства по итогам 2018 года в регионе произведено 322,5 тыс тонн скота и птицы на убой в живом весе и 341,5 тыс тонн молока. Продуктивность молочного скота в сельхозорганизациях впервые достигла 6491 кг. За январь-апрель 2019 года производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий составило 120,6 тыс тонн – 2 место в Приволжском федеральном округе, а по приросту этого показателя – 1 место в округе (121,7%). Надой молока на одну корову 
в сельхозорганизациях составил 2175 кг (2 место в ПФО), что на 6,9% выше уровня аналогичного периода прошлого года.

В растениеводстве в 2018 году валовой сбор зерновых и зерно-бобовых культур составил 1,7 млн тонн при средней урожайности 25,4 ц/га, валовой сбор сахарной свеклы – 1,8 млн тонн при средней урожайности 301 ц/га, валовой сбор подсолнечника –  389,7 тыс тонн при средней урожайности 16,7 ц/га. В 2019 году Пензенская область вошла в пятерку субъектов страны, где на 100% выполнен план по яровому севу. Также мы уделяем особое внимание работам по вводу земель в сельхозоборот: на отчетную дату в регионе введено в оборот более 3300 тыс гектаров.

К примеру, на территории региона успешно реализуют свои проекты крупные российские инвесторы ГК «Дамате» и компания «Черкизово».

– Как прошел сезон весенних полевых работ? С какими трудностями регион столкнулся в ходе посевной, какие новшества применялись, какие территории и какими культурами засеяны?

– Кардинальных изменений в стру-ктуре посевных площадей Пензенской области на текущий год не произошло. В связи с экспортоориентированностью и возрастающей потребностью животноводческой отрасли в кормах, всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями региона посеяно на 40 тыс га больше озимых зерновых культур, что составило 371 тыс га или 109% от планового значения. Яровые зерновые и зернобо-бовые заняли 444,8 тыс га или 104% от плана (+18,5 тыс га). В связи с ранней весной к севу яровых культур в регионе приступили на две недели раньше среднегодовых показателей. К 28 мая яровой сев выполнен на 101% и составляет 947,5 тыс га (+12,2 тыс га к плану), причем его темпы на всем протяжении весенне-полевых работ были одними из самых высоких в ПФО.

– Какую роль в развитии АПК Пензенской области играет господдержка федерального и регионального уровней? Какими мерами поддержки пользуются местные аграрии?
– Меры государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей являются эффективным инструментом для развития сельскохозяйственного производства, улучшения материально-технической базы субъектов предпринимательства, создания новых рабочих мест с достойной заработной платой, а так-же способствуют увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 18.08.2013 №691-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2022 годы» предусмотрен комплекс мер государственной поддержки для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме лиц, ведущих личное подсобное хозяйство).

В области поддерживаются практически все направления АПК, аграрии региона пользуются мерами поддержки, направленными на развитие отраслей растениеводства, животноводства. Успешно работает система грантов, которой предусмотрены мероприятия по поддержке начинающих фермеров, развитию семейных животноводческих ферм КФХ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В 2019 году для Пензенской области предусмотрено предоставление средств федерального бюджета по гранту «Агростартап» на создание системы поддержки фер-
меров и развитие сельской кооперации – они предоставляются крестьянским фермерским хозяй-ствам на конкурсной основе. Будут предоставляться субсидии кооперативам – на возмещение части затрат по трем направлениям: на приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов кооператива (не более 50% затрат и не более 3 млн рублей на один СПК); на приобретение сельскохозяйст-венной техники, оборудования для переработки сельхозпродукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам СПК (не более 50% затрат и не более 10 млн рублей на один СПК); на закупку сельскохозяйст-венной продукции у членов кооператива. 

Продолжает работать механизм льготного кредитования для сельхозтоваропроизводителей, который предполагает предоставление кредитов организациям АПК по льготной ставке не более 5%. Успешно работают и меры поддержки в рамках программы устойчивого развития сельских территорий. В 2019 году на поддержку пензенского АПК запланировано направить около 3 млрд рублей средств консолидированного бюджета.

– На каком уровне находится техническая оснащенность сельского хозяйства в регионе? Используются ли современные технологии? 
– Обеспеченность сельскохозяйст-венных предприятий тракторами на 1000 га пашни составляет 2,4 единицы, зерноуборочными комбайнами – 2,3 единицы. Энергообеспеченность на 100 га паш-ни в 2018 году составила 149 л.с. и, по сравнению с 2017 годом, возросла на 110,5%.

За период 2014-2018 годов благодаря федеральным и региональ-ным программам по модернизации сельскохозяйственного сектора, льготному кредитованию и программам обновления сельскохозяйственной техники через АО «Росагролизинг», а также собственным средствам аграриев, в Пензенскую область было поставлено значительное количество новой сельскохозяйственной техники: 576 тракторов, 372 зерно-уборочных комбайнов, 26 кормо-уборочных комбайнов и 2190 единиц других видов сельскохозяйственной техники.

Задача повышения уровня технической оснащенности сельского хозяйства является одной из приоритетных для сельскохозяйственных товаропроизводителей региона и она будет реализоваться в рамках государственной программы развития сельского хозяйства в текущем и последующих годах. На современных комплексах аграрного сектора мы уже отмечаем значительное количество техники и сельхозоборудования, позволяющих оперативно в режиме реального времени отслеживать и контролировать сельхозпроцессы.

– Как обстоят дела с инвестициями? Какие проекты реализовывались, реализуются? В какие области сельского хозяйства инвесторы идут более охотно?
– Сельское хозяйство с каждым годом становится все более привлекательной отраслью для инвесто-ров, в том числе, крупных. Так, компания «Русмолко», которая входит в число крупнейших производителей молока в стране с 2012 года, реализует в Пензенской области совместную инвестиционную программу с сингапурской Olam International. «Русмолко» планирует увеличить производство молока с 85 тыс до 140 тыс тонн в год. В 2017 году компания ввела в эксплуатацию современный центр по воспроизводству стада, а в 2018 начала строительство нового молочного комплекса стоимостью свыше 4,5 млрд рублей в Сердобском районе. В 2019 уве-
личила мощность животноводческого комплекса в селе Аршиновка Пензенской области на 858 стойломест – сейчас там содержится более 7 тыс голов КРС. На комплексе построили дополнительный коровник на 458 голов, новый доильный зал и два телятника на 400 мест. Суммарные инвестиции в реализацию проекта составили более 400 млн рублей.

Агропромышленный холдинг «Дамате» продолжает расширение проекта  по производству мяса индейки до 155 тысяч тонн готовой продукции в год. Он предусматривает увеличение мощности инкубации, элеватора и комбикормового завода, строительство дополнительных площадок подращивания и откорма птицы, запуск завода по переработке мяса индей-ки, а также ввод в оборот новых земель и закупку сельскохозяйственной техники. В конце 2018 года компания приступила к строительству нового завода по глубокой переработке мяса индейки, а в рамках РИФ-2019 в Сочи подписано соглашение о строительстве завода стоимостью 2,2 млрд рублей по производству кошерной и халяльной продукции из индейки. Кошерная продукция будет продаваться как на внутреннем рынке, так и экспортироваться в Израиль и страны Ближнего Востока.

По итогам 2018 год компания произвела 88 тыс тонн готовой продукции и планирует завершить реализацию проекта в 2020 году. Общий объем инвестиций достиг-нет 60 млрд рублей. Это самый масштабный в Пензенской области инвестиционный проект. Только в прошлом году «Дамате» создала на территории Пензенского региона 1250 рабочих мест, а в целом в производстве индейки заняты 3950 жителей области, 670 человек трудятся в ОАО «Молочный комбинат «Пензенский»,  которое также входит в структуру «Дамате». В планах компании на 2019 год – обеспечить работой еще 480 человек.

Еще один крупный инвестор – ПАО «Группа Черкизово». Компания начала строить в Пензенском районе свиноводческий комплекс, в котором предусмотрено 7 площадок откорма животных мощностью по 40 тыс голов в год на 17600 посадочных мест каждая. Три из них построены в 2018 году, остальные запланированы на 2019. Совокупная мощность первого этапа проекта составляет 280 тыс голов откорма свиней в год, что равно 29 тыс тонн свинины. Объем инвестиций первого этапа инвестиционного проекта составляет 2,8 млрд рублей. В рамках реализации проекта будет создано более 90 рабочих мест. 

Компания «Технокорд» на территории Сердобского района планирует реализацию проекта по строительству завода по глубокой переработке пшеницы. Период реализации проекта – 2022 год с выходом на мощность 275 тыс тонн в год. Стоимость проекта составит 20 млрд рублей.

В регионе реконструируется Белинский сыродельный завод – общий объем инвестиций в проект составит 1,5 млрд рублей. Строится высокотехнологичный комплекс полного цикла по выращиванию шампиньонов (1,4 млрд рублей, 5 тыс тонн шампиньонов в год, 162 новых рабочих места) – предприятие сможет претендовать на 7,3% отечественного рынка свежих культивируемых грибов, заместив около 10% импортных поставок свежих шампиньонов. Запуск производства планируется во 2 квартале 2019 года. 

 

Реализуется инвестпроект по развитию производства картофеля и овощей, созданию логистического центра, актуальная мощность которого составляет около 43,1 тыс тонн в год. Объем инвестиций по проекту – более 800 млн рублей. В 2018 году ООО «Агрофирма «Раздолье» построила логистический центр мощностью 10,4 тыс тонн единовременного хранения картофеля и овощей в селе Оле-невка Пензенского района, мелио-ративную систему на площади 468 га, вложив 205 млн рублей инвестиций.

ООО «АГСЕН Проперти» ведет строительство 2-ой очереди элеватора на 100 тыс тонн в Тамалинском районе – объем инвестиций превысил 500 млн рублей. Предприятие планирует завершить проект в 2019 году с выходом на мощность 150 тыс тонн единовременного хранения зерна. Общая стоимость проекта составит 1 млрд руб. Кроме того, в Пензенской области реализуется ряд других проектов в сфере АПК, в том числе в переработке продуктов животноводства.

 
– Андрей Вячеславович, производство развивается, а хватает ли рабочих рук? Как развивается жизнь Пензенского села? Малые формы хозяйствования, кооперативное движение? 

– На территории Пензенской области в настоящее время зарегистрировано 1785 крестьянских фермерских хозяйств и более 350 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В целях развития и поддержки крестьянских фермерских хозяйств и сельхозкооперативов реализуются мероприятия по поддержке начинающих фермеров, развитию семейных животноводческих ферм и материально-технической базы СПК по госпрограмме «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2022 годы». За 2012-2018 годы в регионе организовано 227 КФХ, 51 семейная ферма, 17 кооперативов. Всего за период реализации данных мероприятий выделено 890,7 млн рублей, из них 758 млн рублей – из федерального и 132,7 млн рублей – из регионального бюджета. В 2019 году на поддержку и развитие малых форм хозяйствования из средств федерального и регионального бюджетов предусмотрено 179,3 млн рублей, из них 70,7 млн – на поддержку начинающих фермеров, 54,3 млн – на развитие семейных животноводческих ферм и 54,3 млн – на развитие материально-технической базы СПК. Молодые кадры мы всячески поддерживаем. 

Кроме того, на территории Пензенской области реализуются мероприятия подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2022 года» государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2022 годы». С 2012 года значительно улучшились жилищные условия граждан, проживающих в сельской местности: 301 семья получила дом, а также социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья, из них 217 участников – молодые семьи и молодые специалисты. В 2019 году государственную поддержку на строительство (приобретение) жилья планируется предоставить 41 сельской семье. Планируемый объем ввода (приобретения) жилья – 2,8 тыс кв м.

Развивается инфраструктура. За 4 года в регионе введено в эксплуатацию свыше 75,2 км автомобильных дорог к сельским населенным пунктам и объектам сельхозпроизводства, а также 45 км водороводных сетей и 23,7 км внутрипоселковых газовых сетей. В селах построено 7 фельдшерскоакушерских пунктов и 6 офисов врача общей практики, реконструировано здание школы. Аналогичные работы запланированы и на 2019 год.  

– Поделитесь, пожалуйста, главными планами и надеждами на 2019 год. С какими проблемами сталкивается регион и как их предстоит решать?
– На сегодняшний день мы не отмечаем проблем отрасли в развитии направлений растениеводства и животноводства. Настроены на успешную работу наших производств, собираемся выйти на новый уровень и увеличить показатели прошлого года. В текущем году планируем получить 1,8 млн тонн зерновых и зернобобовых культур, около 400 тыс тонн масличных и 1,98 млн тонн сахарной свеклы. В животноводстве планируем произвести 365,7 тыс тонн скота и птицы на убой в живом весе и 343,5 тыс тонн молока.

Также будем уделять особое внимание развитию малого агробизнеса и комплексному развитию сельских территорий.